齊點(diǎn)述評(píng)丨合肥靠什么超越？

來源：新聊齋

從魯中的淄博，到皖中的合肥，乘坐高鐵只需要四個(gè)小時(shí)。如果從合肥出發(fā)，用四個(gè)小時(shí)，可以向東往返一趟上海，或者向西往返一趟武漢。


(相關(guān)資料圖)

一條條鐵路穿城而過，構(gòu)成了合肥“米”字形的高鐵網(wǎng)?，F(xiàn)在，合肥的通車?yán)锍毯兔芏染娱L(zhǎng)三角城市首位，是中國(guó)八大鐵路樞紐之一。很難讓人相信的是，高鐵時(shí)代的“長(zhǎng)三角城市首位”，在普鐵時(shí)代卻存在感不強(qiáng)，甚至還被戲稱為“鐵路盡頭”。彼時(shí)，當(dāng)?shù)厝顺鍪《夹枰型巨D(zhuǎn)車。

如同最初匱乏便利的鐵路，合肥的許多先天資源都并非“尖子生”。1952年，作為省會(huì)城市登上歷史舞臺(tái)時(shí)，合肥只有幾個(gè)“5”——城區(qū)面積5平方公里，常住人口5萬，5個(gè)小工廠被戲稱為“5個(gè)鐵匠鋪”。但如今的合肥又是怎樣一番風(fēng)景？2022年，合肥生產(chǎn)總值12013.1億元，總面積1.14萬平方公里，常住人口963.4萬，邁入特大城市行列。

今昔對(duì)比越強(qiáng)烈，越見發(fā)展之快。合肥GDP從千億到萬億，僅用了14年。比“合肥速度”更快的是“合肥工業(yè)速度”。2006年，合肥工業(yè)跨入“千億俱樂部”，僅用了10年時(shí)間，合肥工業(yè)總產(chǎn)值從千億邁入萬億。發(fā)展速度起來了，勢(shì)必要從跟跑到趕超。從“工業(yè)立市”提出后的2006年算起，當(dāng)時(shí)合肥經(jīng)濟(jì)全國(guó)排名在80位，在2020年進(jìn)入萬億俱樂部時(shí)，位次已攀升至20位，平均下來幾乎每年要趕超3、4個(gè)城市。

快速趕超的原因在哪里？

答案是多樣的。我們力圖從京東方這一個(gè)小切口上進(jìn)行深入的探尋。合肥與京東方在2008年的第一次牽手，被視為合肥發(fā)展道路上的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。當(dāng)時(shí)合肥拿出全市財(cái)政收入的三分之一，支持京東方在合肥成功投產(chǎn)了國(guó)內(nèi)首條液晶面板6代線，結(jié)果大獲成功。此后京東方與合肥又乘勢(shì)而上合作投資了8.5代線、10.5代線等產(chǎn)線，屢屢實(shí)現(xiàn)了很好的經(jīng)濟(jì)收益，而且給合肥帶來了一個(gè)完整的新型顯示產(chǎn)業(yè)，成為“芯屏汽合”新產(chǎn)業(yè)格局的重要一極?，F(xiàn)在，合肥液晶面板出貨面積占全球1/10，新型顯示形成了千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。

合肥牽手京東方，給淄博傳遞了怎樣的啟示？說到底，是并非“尖子生”的城市如何用好龍頭企業(yè)？龍頭企業(yè)是被爭(zhēng)搶的香餑餑，要超越競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的對(duì)手與之合作，要更善于洞悉機(jī)遇。謀求6代線的合作城市時(shí)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)液晶面板價(jià)格上漲京東方面臨著巨大壓力，在幾個(gè)城市受挫后輾轉(zhuǎn)來到了合肥。合肥人有很清醒的判斷，以2008年時(shí)合肥所處的發(fā)展階段，完全沒有風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目不會(huì)主動(dòng)找到合肥。而且合作的門檻也不低，拿出財(cái)政的三分之一，對(duì)當(dāng)時(shí)還不寬裕的合肥，基本是砸鍋賣鐵了，地鐵項(xiàng)目都要停下。壓力很大，但選擇承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，合肥不是盲目的，反而顯現(xiàn)了不同尋常的眼光。這種眼光來自積累。因?yàn)橹坝凶黾译姰a(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，很多家電上都應(yīng)用屏幕，合肥對(duì)這個(gè)領(lǐng)域是了解的。所以，投資京東方6代線，大家都能看得到風(fēng)險(xiǎn)和成本，但合肥更看得準(zhǔn)市場(chǎng)前景。不僅是京東方，包括牽手蔚來汽車，也是在蔚來的至暗時(shí)刻，合肥出手。先共渡難關(guān)，后共享紅利，有力地支持了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目成功落戶合肥。

敢于把握機(jī)會(huì)，還是因?yàn)橛械讱?。其?shí)合肥是非常注重風(fēng)險(xiǎn)的防控?，F(xiàn)在，合肥在產(chǎn)業(yè)投資前的風(fēng)險(xiǎn)研判更加成熟了，是一個(gè)四線并進(jìn)的辦法。一是專家評(píng)估，會(huì)邀請(qǐng)一些相關(guān)主管部門，特別是國(guó)家部委的相關(guān)專家，幫合肥進(jìn)行指導(dǎo)。二是行業(yè)評(píng)估，合肥會(huì)咨詢行業(yè)內(nèi)一些權(quán)威的意見，比如科研機(jī)構(gòu)或者頭部企業(yè)，做足背景調(diào)查。三是凈值調(diào)查，合肥有專業(yè)的國(guó)資平臺(tái)，會(huì)組成專業(yè)的凈值調(diào)查團(tuán)隊(duì)，梳理分析企業(yè)的財(cái)務(wù)情況。四是商業(yè)談判，即具體的招商項(xiàng)目洽談。這樣四線并進(jìn)，最后形成一個(gè)綜合性的意見，再接受市里的集體決策等環(huán)節(jié)。經(jīng)過這樣的層層篩選下來，項(xiàng)目能不能干、要怎么干、能干成什么樣，基本就明了了。

不僅引進(jìn)龍頭企業(yè)需要及時(shí)把握機(jī)會(huì)，用好龍頭企業(yè)也是學(xué)問。合肥的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)是以商招商，梳理龍頭企業(yè)的整個(gè)鏈條，招引上下游企業(yè)、配套企業(yè)，由一家企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地不斷進(jìn)化。世界500強(qiáng)企業(yè)康寧是給京東方配套玻璃的企業(yè)。合肥建設(shè)產(chǎn)線后即成功引進(jìn)了京東方上游的康寧，并實(shí)現(xiàn)了康寧在合肥“六年落十子”，累計(jì)投資十個(gè)項(xiàng)目，超過30億美金。有了龍頭企業(yè)，合肥的“鏈長(zhǎng)制”就有了鏈主企業(yè)。2020 年，合肥市啟動(dòng)“鏈長(zhǎng)制”，確定了集成電路、新型顯示等12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，2022年，又將原來12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)態(tài)調(diào)整為16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。這樣合肥的賽道選擇也是精準(zhǔn)且聚焦的。

如當(dāng)年的合肥一樣，淄博正在謀求趕超，條件優(yōu)越的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很多。如何在激烈竟跑中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)搶抓機(jī)會(huì)，謀求更多合作伙伴攜手發(fā)展？記者在合肥找到了一本《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商指南》。在這本厚實(shí)的資料里，新型顯示、集成電路、軟件、語音及人工智能等合肥市未來重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，都被梳理成篇，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈情況、重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)、招商對(duì)接平臺(tái)，都被清晰地以文字、表格、圖表等方式呈現(xiàn)，招哪些商、到哪些地方招商、以哪些企業(yè)為重點(diǎn)、通過什么方式招商，一目了然。值得注意的是，指南的編寫者不是專業(yè)機(jī)構(gòu)，而是由合肥市投促局編寫的。這是一個(gè)小切口，但讓人看到了合肥專業(yè)的水平，敏銳的嗅覺以及豐厚的儲(chǔ)備。這座以速度著稱的城市，沒有一絲懈怠。

在淄博，41個(gè)工業(yè)門類中有39個(gè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化發(fā)展，90多種產(chǎn)品的產(chǎn)銷量居全國(guó)前3位，“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好、潛力很大。今年，淄博正在培育壯大氟硅新材料、高端醫(yī)療器械、智能機(jī)器人等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈群。深入學(xué)習(xí)合肥，無論是用好龍頭企業(yè)、以商招商的具體做法，還是以持續(xù)奔跑、不肯松懈的狀態(tài)，都將為淄博奮進(jìn)的步伐再添力量。

淄博市廣播電視臺(tái) 記者 王喆

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