環(huán)球速看：伊金霍勒旗：轉型有路徑 發(fā)展有溫度 居民獲幸福

來源：人民網

2022年，GDP超1200億元，增速6.6%；人均 GDP排名全國縣域第一；一般公共預算收入突破百億大關、達到134億元……上述一系列數(shù)字來自一個縣級行政區(qū)，這個縣既不在長三角，也不在大灣區(qū)，而是在我國的正北方，在內蒙古自治區(qū)的鄂爾多斯市，這就是伊金霍洛旗。

人民幸福安康是推動高質量發(fā)展的最終目的。近日，人民網記者走進了內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市伊金霍洛旗，探尋當?shù)赝苿痈哔|量發(fā)展的路徑，體驗高質量發(fā)展給當?shù)厝罕妿淼墨@得感、幸福感。

“一老一小”得保障 城市發(fā)展有溫度


(資料圖片僅供參考)

“每天早晨鍛煉完，都會來這里吃早餐，六七元的早餐，補助完之后，自己才花一兩塊錢，這對我們老年人來說真是件好事！”家住伊金霍勒旗億城小區(qū)的王秀梅阿姨告訴記者。

早晨七點左右，養(yǎng)老服務站的老年餐廳座無虛席。人民網記者 孫博洋攝

早上七點多，很多像王秀梅阿姨一樣居住在養(yǎng)老服務站周邊小區(qū)的老年人，都會來到這里的老年餐廳吃早餐，養(yǎng)老服務站已經成了當?shù)乩夏耆嗣刻煸绯勘厝サ摹按蚩ǖ亍薄?/p>

“早餐的種類很多，都是我們當?shù)貍鹘y(tǒng)的早餐，又適合老年人的胃口，一周基本都不重樣?！蓖跣忝钒⒁虧M意地說道。據介紹，老年餐廳不僅提供早餐，還提供午餐和晚餐，并根據相應標準給予老年人補助，并在嚴格落實食品安全規(guī)定，保障老年人吃飽吃好吃得健康。

據第七次全國人口普查數(shù)據顯示，伊金霍洛旗常住人口為247983人，其中60歲及以上人口為37469人，占15.11%；65歲及以上人口為24113人，占9.72%。

伊金霍洛旗民政局副局長馬宏海告訴記者，為積極應對人口老齡化現(xiàn)狀，伊金霍洛旗全面啟動了全旗居家和社區(qū)養(yǎng)老服務工作。逐步形成了“居家、社區(qū)、機構相協(xié)調，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合”的多元化、規(guī)范化養(yǎng)老服務體系。打造出讓老年人“三不離”（不離家庭、不離社區(qū)、不離親人），解決“三難”（吃飯難、就醫(yī)難、家政難）問題的“15分鐘養(yǎng)老服務圈”。

馬宏海表示，目前，已設完成社區(qū)養(yǎng)老服務中心（站）共15處，實現(xiàn)７個鎮(zhèn)、23個城鎮(zhèn)社區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務全覆蓋，形成旗級、鎮(zhèn)級、社區(qū)級全方位、全覆蓋的“三級”居家社區(qū)養(yǎng)老服務體系。

據介紹，在養(yǎng)老服務站中，不僅為老年人提供餐飲服務，還有康復醫(yī)療室、銀發(fā)課堂等，為轄區(qū)老年人常態(tài)化開展文體娛樂、送餐助餐、醫(yī)療保健、精神慰藉、應急救助、知識講座等各類為老服務，實現(xiàn)老年人白天無人照顧的日間照料服務，緩解居家養(yǎng)老的困難和壓力。

“下一步我們將構建了農村養(yǎng)老服務‘智慧網’，老年人可通過手機端實時查詢、點單式預約醫(yī)療、助餐、助浴等服務項目，實現(xiàn)養(yǎng)老服務一網通辦?！瘪R宏海說。

“一老一小”是大多數(shù)家庭的主要關切。今年，鄂爾多斯市為滿足中小學生午餐午休需求，在伊金霍勒旗、鄂托克旗展開試點，在多個學校補齊功能短板，努力實現(xiàn)住宿就餐全覆蓋，解決雙職工家庭孩子的接送及午餐午休問題。

伊金霍洛旗第一小學學生正在打飯，今天的飯菜是三菜一湯外加水果，學生可以多次盛取，吃飽為止。人民網記者 孫博洋攝

伊金霍洛旗第一小學副校長閆潔告訴記者，以前，學生家長在中午不長的午休時間里要接送孩子、做飯，不僅家長和孩子都得不到很好的休息，局促的做飯時間還可能讓孩子的午餐質量得不到很好的保證。

“現(xiàn)在，全校3至6年級的學生都統(tǒng)一中午在校就餐、午休，家長們輕松多了，孩子吃得好、休息好，下午學習精力也更好了，同時，接送孩子造成的交通擁堵也減輕了不少，這項惠民政策真是一舉多得?！遍Z潔說。

學生住宿午休的宿舍。人民網記者 孫博洋攝

據介紹，伊金霍洛旗實施的生活保障暖心工程，在現(xiàn)有住宿、就餐條件的基礎上進行優(yōu)化升級。預計到2023年底，全旗30所中小學將實現(xiàn)住宿就餐全覆蓋，切實減輕家長中午接送和照料負擔。同時，伊金霍洛旗正在完善學?；锸吃u估監(jiān)管機制，讓學生吃得可口、吃得安全、吃得放心。

產業(yè)興城產城融合 數(shù)萬就業(yè)空缺虛位以待

“家里有礦”是鄂爾多斯多年來的一張讓人印象頗深的標簽，2022年鄂爾多斯市產煤8.4億噸，占全國的20%左右，而伊金霍勒旗去年產銷煤炭達到2.2億噸，煤炭行業(yè)是當?shù)氐闹еa業(yè)，同時隨著實現(xiàn)“雙碳”目標的節(jié)點日益臨近，綠色轉型成為伊金霍勒旗的必答題。

近年來，伊金霍勒旗著重發(fā)展以“風光氫儲車”為支柱的新能源產業(yè)集群。

零碳產業(yè)園中換電重卡項目的演示模型。人民網記者 孫博洋攝

據介紹，2022年，在伊金霍勒旗，國內規(guī)模最大的遠景動力及儲能電池項目實現(xiàn)滿產，全球體量最大的隆基太陽能工廠電池車間成功封頂，全國產能最大的華景磷酸鐵鋰正極材料生產線即將試生產，內蒙古自治區(qū)首套國鴻氫燃料電池電堆正式下線，全市首條中成榆2GW 單晶硅棒生產線點火投產。

這些新能源項目大多集中在伊金霍勒旗的蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)內。據開發(fā)區(qū)相關負責人介紹，截至目前，開發(fā)區(qū)共有企業(yè)150家，落地億元以上項目74項，總投資1887億元，累計實現(xiàn)工業(yè)總產值1910億元。

在調研中，記者看到，在開發(fā)區(qū)的“零碳產業(yè)園”中，多個新能源及配套產業(yè)企業(yè)正如火如荼地加緊建設。

園區(qū)內企業(yè)華景新材相關負責人關巍告訴記者，目前公司在零碳產業(yè)園的項目一號車間已經基本完工，很快將投產，項目達成后，將達到30萬噸磷酸鐵鋰正極材料的年產能，產值將達300億元，將會吸納就業(yè)1800人。

同時，作為園區(qū)配套項目，零碳產業(yè)園工業(yè)污水處理廠及水資源再生利用項目在5月30日順利完成6萬噸生產線進水目標。

項目施工方中鐵上海工程局陳新峰介紹，該項目是2022年伊金霍洛旗為園區(qū)當前和今后發(fā)展定位需求，實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展所實施的工業(yè)污水回收處理再利用的重點工程，項目建成后，將為鄂爾多斯蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)內企業(yè)提供安全、環(huán)保的再生水供應。

園區(qū)相關負責人介紹，園區(qū)規(guī)劃總面積73平方公里，分為三期建設，力爭到2025年，實現(xiàn)百億度綠電消納、上億噸碳減排積累、千億元綠色工業(yè)產值，形成可推廣、可復制的零碳產業(yè)園示范樣板。

伊金霍洛旗天驕綠能50萬千瓦采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理光伏發(fā)電示范項目一角。人民網記者 孫博洋攝

而在伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮(zhèn)，一座占地4.2萬畝的光伏產業(yè)園平鋪在過去的采煤沉陷區(qū)之上，這就是伊金霍洛旗天驕綠能50萬千瓦采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理光伏發(fā)電示范項目。

該項目運營方圣圓能源集團內蒙古伊政新能源科技發(fā)展有限公司副總經理袁樂介紹，項目共有三個光伏區(qū)，總占地面積約1.98萬畝，在光伏發(fā)電的同時，在光伏板下還種植了苜蓿和蛋白桑，為正在規(guī)劃建設的養(yǎng)?；靥峁┠敛萘?。

袁樂還介紹，根據土地性質不同，園區(qū)內還劃分了4個生態(tài)區(qū)，進行了高標準的治理，并種植了大果沙棘、寒富蘋果等經濟果木，在對采煤沉陷區(qū)進行生態(tài)治理的同時也提升了植被覆蓋，減少水土侵蝕，讓原來的荒山廢土變成了“綠山金山”，與此同時也解決了一些周邊農牧民就業(yè)并為周邊村集體增加了收入。

有產業(yè)才有就業(yè)，有就業(yè)才能吸引更多年輕人涌入，有了年輕人一座城市才更有活力。

據介紹，未來幾年，隨著伊金霍勒旗眾多產業(yè)項目的落地，預計將會提供數(shù)萬個收入不錯的就業(yè)崗位，這也將會吸引更多的年輕人來到這座北方小城定居興業(yè)。

綠水青山動靜相宜 文體旅成為一張新名片

藍天、白云、大草原是伊金霍勒旗的另一張名片。而這也是當?shù)厝嗣駭?shù)十年“人進沙退”不斷努力的結果，讓過去的沙洲變成了今天的綠洲。

據介紹，伊金霍勒旗中心城市綠化率達到47%，人均綠地面積達84.8平米，位居內蒙古103個縣級行政區(qū)第一。

去年，伊金霍勒旗統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，完成草原生態(tài)修復13萬畝、綠化造林14萬畝，東西紅海子、紅堿淖等濕地水域成為更多候鳥的遷徙 “驛站”，全旗正在形成北方地區(qū)少有的濕潤多雨、生態(tài)和美的“小氣候”。

良好的生態(tài)環(huán)境，也吸引來了八方游客。在今年伊金霍勒旗召開的經濟工作會議上提出，要爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。據伊金霍勒旗文化和旅游局發(fā)布數(shù)據顯示，今年1-3月，累計接待游客56.54萬人次，旅游收入30501萬元。

在伊金霍勒旗，不僅有成吉思汗陵旅游區(qū)、蒙古源流文化產業(yè)園等民族文化人文景區(qū)，也有蘇泊罕大草原、紅堿淖等自然風景區(qū)，以及烏蘭夫工作舊址、蒙政會舊址等紅色旅游景點。而在傳統(tǒng)的旅游旺季7到9月，這里還會有那達慕大會及博克大賽等蒙古族傳統(tǒng)盛會。

近年來，伊金霍勒旗著重打造“旅游+體育”，精心打造了一批品牌體育賽事，并通過全民健身中心、體育館、賽馬場、曲棍球場、影劇院、天圓地方廣場等場館設施，舉辦一些大型體育產業(yè)與旅游產業(yè)相結合的文體旅活動。

接連不斷的賽事和全民健身活動，不僅豐富了當?shù)厝罕姷臉I(yè)余生活，提升了居民的幸福感，讓這座城市更加充滿活力，也成為伊金霍勒旗的一張新名片，讓更多人知道伊金霍勒旗這座活力之城。

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