淮安生態(tài)文旅區(qū)：黨建共建聯(lián)建為基層治理賦能

來源：中國江蘇網(wǎng)

中國江蘇網(wǎng)7月26日淮安訊 作為新建城區(qū)，淮安生態(tài)文旅區(qū)并不算“輕裝上陣”：人口多、密度大、增速快，新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體如何團(tuán)結(jié)、陌生鄰里如何處好、物業(yè)管理如何規(guī)范、社區(qū)服務(wù)供給如何改善？淮安生態(tài)文旅區(qū)黨工委始終將黨建引領(lǐng)作為解決問題的出口，全面啟動(dòng)“契約化”黨建融合，力求實(shí)現(xiàn)“常態(tài)化”共建共贏。

架梁立柱，著眼“有效覆蓋”

有形覆蓋是基礎(chǔ)，有效覆蓋是關(guān)鍵。近年來，淮安生態(tài)文旅區(qū)大力推行黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作，構(gòu)建“一呼百應(yīng)”治理格局。通過科學(xué)劃定、全覆蓋設(shè)立，全面構(gòu)建起“區(qū)黨工委—街道黨委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部—樓棟黨小組”五級黨組織領(lǐng)導(dǎo)城市基層治理體系，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格劃分、理順網(wǎng)格事務(wù)，提高黨建、安全、經(jīng)濟(jì)、城管、民生等工作融合水平，確保把黨的觸角延伸到社區(qū)每個(gè)網(wǎng)格，使黨的工作覆蓋社區(qū)商場、樓院、小區(qū)，直接服務(wù)每一名黨員群眾，做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨的組織，哪里就有黨的活動(dòng)。


(資料圖片僅供參考)

理順網(wǎng)格事務(wù)，實(shí)現(xiàn)“黨支部一網(wǎng)統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)網(wǎng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格員一員多能”的同時(shí)，廣泛開展“相融共進(jìn)·十聯(lián)共建”活動(dòng)。即整合各方資源，與掛鉤機(jī)關(guān)、駐區(qū)單位、社會(huì)組織、轄區(qū)商戶、熱心公益人士等建立聯(lián)建共建聯(lián)系，按照“黨建引領(lǐng)、聯(lián)建共建、互惠共享”原則，最終協(xié)商形成黨建引領(lǐng)基層治理項(xiàng)目，其主要內(nèi)容包括：組織堡壘聯(lián)建、資源互補(bǔ)聯(lián)享、群眾工作聯(lián)做、小區(qū)物業(yè)聯(lián)抓等十個(gè)方面。

從不斷整合社會(huì)資源、拓展服務(wù)清單，到細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、引導(dǎo)簽約單位深入?yún)⑴c基層治理，淮安生態(tài)文旅區(qū)還發(fā)動(dòng)每名網(wǎng)格員依托自身黨支部網(wǎng)格實(shí)際，積極發(fā)展志愿者，培養(yǎng)參與網(wǎng)格治理服務(wù)的志愿服務(wù)隊(duì)伍，將轄區(qū)企業(yè)、商鋪等微小單元發(fā)展成最小網(wǎng)格、志愿網(wǎng)格員，定期開展共建聯(lián)建，投身服務(wù)社區(qū)、志愿結(jié)對幫扶，引導(dǎo)他們擔(dān)當(dāng)社區(qū)治理服務(wù)好幫手、好助手。

精準(zhǔn)發(fā)力，聚焦“急難愁盼”

“不用頂著烈日東奔西跑了，社區(qū)公益課堂就能陪孩子們度過一個(gè)輕松愉快的假期?！币惶锰镁实墓嬲n程令淮安生態(tài)文旅區(qū)福地辦森林公園社區(qū)居民驚喜連連。

直面“暑期熊孩子去哪兒”托管難題，森林公園社區(qū)與“十聯(lián)共建”簽約單位跨界組合，共同打造社區(qū)第四屆睦鄰文化節(jié)暨暑期夏令營?！斑@樣的國學(xué)小課堂既有趣，又能交到小區(qū)里的好朋友?！毙W(xué)生施昕蕊開心極了，希望以后的每一個(gè)暑假都能參加這樣的活動(dòng)。

這是淮安生態(tài)文旅區(qū)為主動(dòng)順應(yīng)人民群眾對高品質(zhì)生活新期待，全面實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理新項(xiàng)目的一個(gè)生動(dòng)場景。

“您有一份納涼小屋地圖請查收！”炎炎大暑天，福地辦綠地社區(qū)發(fā)布“納涼小屋地圖”，為戶外工作者提供避暑好去處。居民手機(jī)微信網(wǎng)格群被這樣一條溫馨提示刷屏了。

納涼小屋開放后，為其定期提供免費(fèi)物資、社區(qū)“十聯(lián)共建”簽約商戶紀(jì)濤表示，“我在云林路商業(yè)街做生意不少年了，享受了小哥、環(huán)衛(wèi)工的服務(wù)，今天能夠?yàn)樗麄円菜腿ヒ环蓐P(guān)愛，很高興！”“‘納涼小屋’便利、暖心，為我們送來了夏天的絲絲清涼之意，是我們防暑降溫的‘臨時(shí)港灣’?！杯h(huán)衛(wèi)工人張?jiān)葡颊f。

綠地社區(qū)充分挖掘簽約單位資源優(yōu)勢，拓寬陣地服務(wù)功能，精準(zhǔn)引進(jìn)健身、醫(yī)療、救助、托幼、康養(yǎng)等社會(huì)組織入駐。該社區(qū)入選全市首批一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)社區(qū)名單，社區(qū)商業(yè)便利化、品質(zhì)化水平全面提升，社區(qū)居民生活便利滿意度達(dá)到90%以上。

郡縣治，天下安。作為新城區(qū)，淮安生態(tài)文旅區(qū)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，下大力氣查找民生短板，以社區(qū)生活圈為單元，均衡配置社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，讓群眾切實(shí)感受到“家門口的幸?！?。

雙向奔赴，打造“善治新城”

“資源互補(bǔ)效率高，社區(qū)這回幫了我們大忙了！”西藏新城悅物業(yè)服務(wù)股份有限公司淮安分公司吾悅首府項(xiàng)目經(jīng)理笑著說。原來，鳳里路沿線消防管道維修，導(dǎo)致吾悅首府B區(qū)商鋪門前地基下層被破損，該物業(yè)公司聯(lián)系不到當(dāng)時(shí)的施工隊(duì)，“最初只是抱著試試看的心態(tài)向共建社區(qū)求助?！备５剞k翔宇社區(qū)“接單”后，迅速聯(lián)系對接、組織專題會(huì)辦，協(xié)商調(diào)解后，使得施工隊(duì)、物業(yè)公司雙方就維修賠償方案達(dá)成一致。

暖“新”暖心不斷破圈。優(yōu)化布局提升服務(wù)，找準(zhǔn)需求解決問題，打造了集思想引領(lǐng)、暖心關(guān)愛、便民服務(wù)于一體的“小哥”之家溫馨驛站2處，把這些群體吸引過來、組織起來、穩(wěn)定下來。同樣作為“十聯(lián)共建”簽約單位，淮安川普商貿(mào)有限公司美團(tuán)吾悅站站長蔣春林表示，生態(tài)文旅區(qū)為新業(yè)態(tài)群體送健康、送安全、送技能、送溫暖，累計(jì)開展不同層級的關(guān)心關(guān)愛志愿服務(wù)活動(dòng)40余場?！拔穆脜^(qū)是小哥們的第二個(gè)家。”

寓引領(lǐng)于服務(wù)，抓服務(wù)促治理，將“最活躍地帶”打造成“最堅(jiān)強(qiáng)陣地”，激活基層治理新力量。借助“快遞小哥”“外賣騎手”走街串巷、熟悉小區(qū)環(huán)境的優(yōu)勢，組建“蜂行者”志愿者隊(duì)伍3支，組織開展文明城市建設(shè)“隨手拍”、社會(huì)治安“移動(dòng)探頭”等活動(dòng)，讓小哥變身城市文明的“小蜜蜂”。

悠園社區(qū)等單位在市婦聯(lián)指導(dǎo)幫扶下，打造“三全社區(qū)”、兒童友好社區(qū)，雙方廣泛開展親子沙龍、繪本閱讀，滿足轄區(qū)青少年精神文化需求。在淮安市圖書館支持下，綠地社區(qū)書屋提檔升級為淮安小書房，進(jìn)一步推進(jìn)公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、數(shù)字化。

“黨建聯(lián)建共建能讓更多的力量融入基層治理，實(shí)現(xiàn)互助共贏，成為基層網(wǎng)格化治理的‘金鑰匙’，繪制出基層治理最大‘同心圓’?！被窗采鷳B(tài)文旅區(qū)黨工委委員、管理辦副主任張政說。黨建引領(lǐng)、聚焦問題、創(chuàng)新方式、明確辦法……一個(gè)個(gè)務(wù)實(shí)之策、一項(xiàng)項(xiàng)有力之舉，無一不是淮安生態(tài)文旅區(qū)緊緊圍繞以人民為中心的理念，用更寬廣的視野推進(jìn)社會(huì)治理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。（仲小草）

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