天天熱消息：兩會聲音|全國人大代表田軒：建議進(jìn)一步打通新三板創(chuàng)新層向科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板上市通道

來源：英為財(cái)情


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財(cái)聯(lián)社3月1日訊（記者 高萍）2023年全國兩會開幕在即。財(cái)聯(lián)社記者獲悉，全國人大代表、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長、金融學(xué)講席教授田軒就優(yōu)化新三板政策供給更好服務(wù)中小企業(yè)提出建議。

在他看來，為更好配合全面注冊制改革步伐，新三板目前仍存在較為顯著的流動性問題，亟需進(jìn)行更具針對性的制度創(chuàng)新和配套制度完善，以更好地服務(wù)于中小企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。

對此，田軒建議建立分層股權(quán)治理服務(wù)體系，化解掛牌公司股權(quán)高度集中問題。其中，針對初創(chuàng)期公司，可為其持股高管、員工、早期股東等提供上市前大宗交易服務(wù)；針對成長期的公司，提供私募發(fā)售和股票回購服務(wù)，包括從賬戶設(shè)立、發(fā)起融資到交易清算的全流程服務(wù)。

另外，搭建二級市場拍賣系統(tǒng)，為成長期的公司提供公司股權(quán)二級市場拍賣服務(wù)；為較成熟的、有流動性需求但未進(jìn)行公開發(fā)行的公司提供多輪融資服務(wù)；針對即將公開發(fā)行上市的成熟期公司提供集中化的、訂單驅(qū)動的、持續(xù)的定制化二級市場交易；為未進(jìn)行公開發(fā)行的公司的管理層提供期權(quán)換股和合規(guī)性服務(wù)，包括確定行權(quán)價(jià)格、設(shè)計(jì)交易方案等。

同時(shí)，田軒建議建立符合新三板市場特點(diǎn)的信息披露制度、進(jìn)一步完善做市交易制度、推動多層次資本市場板塊之間的良性競爭。

另外，田軒還建議以全面注冊制為抓手，打通全市場轉(zhuǎn)板通道。在推進(jìn)各交易所內(nèi)部各板塊之間靈活轉(zhuǎn)板的同時(shí)，田軒建議進(jìn)一步打通新三板創(chuàng)新層（符合科創(chuàng)板或創(chuàng)業(yè)板定位的中小公司）向科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板的轉(zhuǎn)板上市通道，在區(qū)域股權(quán)交易中心發(fā)展成熟的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和建立新三板至四板的雙向轉(zhuǎn)板制度。

據(jù)了解，田軒還就加強(qiáng)政策合力系統(tǒng)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、推進(jìn)證券交易所公司制改革等方面提出了建議。建議發(fā)揮宏觀政策合力，系統(tǒng)推進(jìn)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場；穩(wěn)步推進(jìn)交易所公司制改革，提高交易所自主權(quán)等。

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