全球熱頭條丨比學趕超促工業(yè)強市——昆明工業(yè)投資連續(xù)提升

來源：經(jīng)濟日報

新春伊始，云南昆明市召開全市工業(yè)發(fā)展大會，提出要牢固樹立“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”的思想，深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，緊盯目標、加壓奮進，堅決打好工業(yè)發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)，為推動昆明高質(zhì)量發(fā)展夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。


(資料圖片僅供參考)

工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2022年，昆明市深刻認識工業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足，通過“比學趕超”掀起大抓工業(yè)投資、抓大工業(yè)項目的熱潮，全市上下堅持“項目為王”，圍繞市場主體做好服務(wù)保障。

一年間，昆明工業(yè)投資實現(xiàn)連續(xù)提升，全市工業(yè)投資完成578.4億元，同比增長41.4%，實現(xiàn)10年來最高增速；占全市固投比重達到16.7%，較2021年提升5.3個百分點；特別是能源以外工業(yè)投資同比增長42.6%，總量規(guī)模重回云南省第一位。

服務(wù)創(chuàng)新

運輸車輛來來回回，打樁機作業(yè)不停，大型塔吊揮舞長臂……2月初，位于昆明安寧市工業(yè)園區(qū)的一處工地上，云南杉杉新材料有限公司年產(chǎn)30萬噸鋰離子電池負極材料一體化基地項目施工正酣。作為全球人造石墨龍頭杉杉科技在滇投資建設(shè)的重要項目，云南杉杉新材料有限公司總投資120億元，分兩期建設(shè)，全面達產(chǎn)后預計年產(chǎn)值150億元。

“當前新能源電池行業(yè)競爭激烈，項目早一天投產(chǎn)就能搶先占領(lǐng)市場?！痹颇仙忌夹虏牧嫌邢薰究偨?jīng)理助理陳復虎說。

云南杉杉項目2022年4月簽約落地，當年7月份園區(qū)進行場地平整，10月份項目開始動工建設(shè)，前后只用了半年時間。陳復虎表示，這得益于昆明以及安寧市政府各種服務(wù)保障，“昆明的招商引資力度大，產(chǎn)業(yè)政策好，政府以及園區(qū)服務(wù)非常周到，使得項目建設(shè)進展速度很快”。

為促成項目早開工、早投產(chǎn)、早見效，安寧工業(yè)園區(qū)還為企業(yè)指定“店小二”“服務(wù)員”提供全周期幫辦代辦服務(wù)。在項目工地的一間鐵皮房里，安寧工業(yè)園區(qū)管委會招商服務(wù)中心工作人員龍飛在項目建設(shè)前期幾乎每周都要到現(xiàn)場辦公，多方協(xié)調(diào)，確保項目要素到位，“我們把控節(jié)點，倒排時間，從各類手續(xù)辦理到產(chǎn)業(yè)政策和要素保障，隨時關(guān)注企業(yè)動態(tài)，協(xié)調(diào)解決問題，全力推進項目建設(shè)”。

一切圍著項目轉(zhuǎn)，一起盯著項目干。2022年，安寧工業(yè)園區(qū)政策效應不斷顯現(xiàn)，發(fā)展勢頭強勁，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值首次超千億元達1259.88億元、同比增長31.31%，完成固定資產(chǎn)投資163.16億元、同比增長79.05%，領(lǐng)跑云南全省開發(fā)區(qū)。

主動作為、靠前服務(wù)。去年以來，昆明各縣（市、區(qū)）、開發(fā)（園）區(qū)、各級各部門緊密配合，共同發(fā)力，全面優(yōu)化資金、土地、規(guī)劃、指標等各項要素配置，加快構(gòu)建“四即”新機制，實現(xiàn)簽約即審批、履約即進場、拿地即開工、建成即投產(chǎn)；在全市推廣應用“5D店小二”和“百分之一”工作法，服務(wù)理念不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)招商引資、項目建設(shè)、營商環(huán)境全面突破。2022年，昆明市全年新簽約招商引資項目協(xié)議749個，引進省外到位資金2079.3億元，均位居云南省第一位。隨著欣旺達、孚能科技、蜂巢科技等一批重大項目簽約，昆明新能源電池產(chǎn)業(yè)項目從無到有，實現(xiàn)迅猛發(fā)展。

環(huán)境營造

眼下，在昆明經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東部，滬滇臨港昆明科技城項目正在緊張施工中，40多棟建筑在園區(qū)內(nèi)依次分布，目前已建設(shè)過半，預計2023年年底竣工交付。該項目由滬滇兩地協(xié)作，將發(fā)揮昆明經(jīng)開區(qū)和上海臨港集團雙重服務(wù)優(yōu)勢，聚焦先進制造、生物醫(yī)藥、高端生產(chǎn)性服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)等產(chǎn)業(yè)，打造東西協(xié)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的標桿園區(qū)。

“項目去年3月簽約，8月開工建設(shè)，中間多次遇到疫情的不利影響。但昆明市以及經(jīng)開區(qū)在土地、規(guī)劃、資金等方面給予了大力支持，保證了項目如期推進。”滬滇臨港昆明科技城產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理祁龍軍說。

“上海有資金、管理、人才優(yōu)勢，云南有區(qū)位、勞動力、口岸資源?！逼铨堒娊榻B，當前招商工作正在同步推進，昆明的產(chǎn)業(yè)資源和一流營商環(huán)境讓不少企業(yè)對未來發(fā)展空間很有信心?！澳壳坝?2家長三角企業(yè)簽約園區(qū)等待入駐，未來我們計劃引入200家企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值和營業(yè)收入100億元?！?/p>

去年以來，昆明全方位提升營商環(huán)境，保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。全市部署129個“e辦通”自助服務(wù)終端，推動189項高頻事項“自助辦”“家門口辦”；舉辦“營商環(huán)境會客廳”41場次，面對面傾聽并解決企業(yè)問題和意見504件；在全國首創(chuàng)開展“審批服務(wù)到位率”考核，審批時限壓縮83.64%。通過減環(huán)節(jié)、壓時間、降成本、優(yōu)服務(wù)，2022年昆明市場主體凈增19.7萬戶，各類市場主體突破了120萬戶，增長19.6%。

昆明經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長楊仕奇說，作為昆明經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場，經(jīng)開區(qū)擁有自貿(mào)、經(jīng)開、綜合保稅、跨境合作“四區(qū)疊加”優(yōu)勢，園區(qū)將聚焦招商引資、項目建設(shè)、營商環(huán)境，不斷強化產(chǎn)業(yè)支撐，加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?！拔覀儗⒕劢故袌鲋黧w‘急難愁盼’問題，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，支持各類市場主體發(fā)展壯大，吸引更多的企業(yè)入駐投資發(fā)展?！?/p>

金融賦能

在滇中新區(qū)臨空產(chǎn)業(yè)園先導（昆明）新材料科技產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場，多個主體作業(yè)同時推進，部分主體建筑已經(jīng)建成。項目負責人朱世明介紹，作為昆明市重點招商項目，昆明先導新材料科技有限責任公司依托母公司廣東先導稀材在全球稀有金屬材料科技領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，充分利用云南省稀有金屬資源優(yōu)勢，計劃打造薄膜材料、紅外激光與醫(yī)療探測、半導體設(shè)備、化合物半導體4個板塊，力爭“十四五”期間產(chǎn)值超過500億元，助力昆明市打造國際稀散金屬材料科技創(chuàng)新中心。

“項目前期建設(shè)需投入大量資金，還好金融部門及時融資貸款提供了‘及時雨’。”朱世明告訴記者。

“我們緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟金融需求，全力支持重大項目建設(shè)，服務(wù)好地方實體經(jīng)濟發(fā)展?！鞭r(nóng)業(yè)銀行昆明分行副行長許強表示，得知該項目啟動后，農(nóng)業(yè)銀行昆明分行第一時間組建省、市、區(qū)三級銀行聯(lián)動營銷團隊，多次往返廣州、昆明兩地開展實地考察，根據(jù)客戶融資需求定制專屬合作方案，作為牽頭行成功落地半導體設(shè)備項目銀團貸款5億元。

“有了農(nóng)業(yè)銀行專業(yè)、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和資金支持，我們能夠開足馬力往前搶工期?！敝焓烂髡f。

金融賦能助力穩(wěn)經(jīng)濟大盤。去年昆明市多管齊下激發(fā)各類金融機構(gòu)積極性，出臺《昆明市鼓勵銀行業(yè)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》等一系列文件，進一步暢通銀政企交流合作渠道，增強昆明市“8+N”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展支持力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實體經(jīng)濟引入“金融活水”。

2022年年末昆明市本外幣存款余額實現(xiàn)1.79萬億元，同比增速為9.55%，貸款余額實現(xiàn)2.42萬億元，同比增速為9.12%；存貸款余額合計增速為9.3%，較2021年提高近4個百分點，高于全省0.34個百分點。 （經(jīng)濟日報記者 曹 松）

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