赤字率擬下調(diào)至2.8%左右 專家:有利于增強財政可持續(xù)性

來源:人民網(wǎng)

赤字率擬按2.8%左右安排、比去年有所下調(diào);擬安排地方政府專項債券3.65萬億元…………在3月5日提請審議的政府工作報告中,明確了多項今年的財政工作安排,備受社會各界關注。

值得注意的是,今年的政府工作報告中,赤字率擬按2.8%左右安排、比去年有所下調(diào)。

財政赤字是指財政支出超過財政收入的部分,赤字率是指財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。通過調(diào)整赤字率和赤字規(guī)模,可以在一定程度上調(diào)節(jié)財政政策的力度。

記者梳理近三年我國的赤字率發(fā)現(xiàn),2020年在疫情影響下,我國財政赤字率提高到3%的國際警戒線之上,設定為3.6%以上。2021年隨著經(jīng)濟形勢恢復,財政赤字率降至3.2%。今年比去年進一步下調(diào)0.4個百分點至2.8%,恢復到了2019年的水平。

赤字率下調(diào),是否意味著財政支出強度減弱?

對此,今年的政府工作報告指出,預計今年財政收入繼續(xù)增長,加之特定國有金融機構和專營機構依法上繳近年結存的利潤、調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等,支出規(guī)模比去年擴大2萬億元以上,可用財力明顯增加。

在5日舉行的十三屆全國人大五次會議首場“部長通道”上,財政部部長劉昆對赤字率下調(diào)做出進一步闡釋。劉昆表示,赤字率適當下調(diào),是保持財政可持續(xù)的重要舉措。通過統(tǒng)籌財政資源,今年全國一般公共預算財政支出強度不僅不會下降,而且比去年會有較大的提高。

“財政支出強度是有保障的。”劉昆指出,今年赤字率擬按2.8%左右安排,比去年預算下降0.4個百分點,資金規(guī)模減少2000億元;但是,通過跨年度調(diào)節(jié),僅中央本級財政調(diào)入一般預算的資金就達1.267萬億元,這個資金量相當于提高赤字率1個百分點。

專家認為,今年,將赤字率調(diào)回至3%以內(nèi),釋放了我國經(jīng)濟和財政運行穩(wěn)健的信號,能夠提振市場信心。

全國政協(xié)常委張連起在接受人民網(wǎng)記者采訪時指出,今年,積極的財政政策提升效能。赤字率按2.8%左右安排,這是在2020年3.6%、2021年3.2%之后確定的水平,有利于增強財政可持續(xù)性。

“2.8%的赤字率,是在預計財政收入持續(xù)增長下做出的安排?!北本﹪視媽W院財稅政策與應用研究所所長李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示,這種安排有利于合理安排債務規(guī)模,有效防范化解風險。與此同時,財政支出規(guī)模擴大2萬億元以上,會帶動企業(yè)投資,創(chuàng)造就業(yè)崗位,提升居民收入水平,從而擴大社會總需求,拉動經(jīng)濟增長,有效應對當前的經(jīng)濟下行壓力。

李旭紅表示,赤字率擬按2.8%左右安排的同時,今年中國還擬安排地方政府專項債券3.65萬億元,與去年持平。發(fā)行地方政府專項債券,不僅有助于滿足地方融資需求,保障重點項目、重大任務的完成,還通過擴大政府支出,拉動有效投資、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。

標簽: 可持續(xù)性

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