釋放協(xié)同發(fā)展政策紅利

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

河北三河市區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為“三聚”成果

新年伊始，位于河北三河市燕郊高新區(qū)的河北燕達(dá)陸道培醫(yī)院項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，鉆孔灌注樁機(jī)林立，挖掘機(jī)、土方運(yùn)輸車(chē)來(lái)回穿梭，工人們正加緊施工。該項(xiàng)目是三河承接北京非首都功能疏解的重要成果項(xiàng)目，2021年12月3日開(kāi)工，建成后將成為全球最大造血干細(xì)胞移植中心。

“多虧了‘模擬審批’，項(xiàng)目才能夠進(jìn)展這么快。”河北燕達(dá)陸道培醫(yī)院項(xiàng)目籌建辦公室開(kāi)發(fā)主管李貝貝介紹，項(xiàng)目在去年10月25日取得了土地出讓合同，11月26日便同時(shí)取得了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和施工許可證，實(shí)現(xiàn)了“拿地即開(kāi)工”。而在此之前，這一過(guò)程至少需要半年時(shí)間。

緊鄰北京城市副中心是三河市得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。聚焦北京“擺不下、離不開(kāi)、走不遠(yuǎn)”的功能和產(chǎn)業(yè)，三河市最大限度地釋放協(xié)同發(fā)展的政策紅利，吸引越來(lái)越多的企業(yè)、項(xiàng)目選擇落戶三河市。數(shù)據(jù)顯示，2021年，三河市新增各類(lèi)市場(chǎng)主體28833戶，同比增長(zhǎng)36.65%，新設(shè)市場(chǎng)主體數(shù)量位居河北省各縣(市、區(qū))第一位。

聚人氣、聚產(chǎn)業(yè)、聚投資的“三聚”成果，離不開(kāi)良好的營(yíng)商環(huán)境。為全力破解項(xiàng)目落地難，三河市在創(chuàng)新服務(wù)模式、優(yōu)化審批流程、提升服務(wù)效能上下功夫，實(shí)施“擬建提前介入—事項(xiàng)一次告知—預(yù)審并聯(lián)提速—批后跟蹤問(wèn)效”的全閉環(huán)模擬審批服務(wù)新模式，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)辦理平均縮短了8個(gè)至10個(gè)月。

三河市行政審批局黨組成員王海斌介紹，“模擬審批”把整個(gè)審批流程的時(shí)間前置，在預(yù)供地階段充分運(yùn)用土地報(bào)批、土地供應(yīng)的時(shí)間段，服務(wù)團(tuán)隊(duì)和各相關(guān)部門(mén)提前介入，一旦供地即可在第一時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)為正式審批，有效破解了過(guò)去重點(diǎn)項(xiàng)目審批周期長(zhǎng)的難題。

河北衡遠(yuǎn)科技有限公司于2019年由北京整體遷入興遠(yuǎn)高科產(chǎn)業(yè)園，是一家專(zhuān)業(yè)從事自動(dòng)化儀器儀表銷(xiāo)售、提供量身定制的系統(tǒng)解決方案和系統(tǒng)集成軟硬件開(kāi)發(fā)的科技型企業(yè)。該公司自主研發(fā)的精密壓力校驗(yàn)儀、數(shù)字壓力計(jì)等設(shè)備，精度達(dá)到萬(wàn)分之一，在該細(xì)分行業(yè)市場(chǎng)銷(xiāo)售中占比達(dá)80%。

“公司從北京搬遷至此，大部分員工實(shí)現(xiàn)了家門(mén)口上班，員工沒(méi)有一個(gè)流失。”除了通勤的便利，河北衡遠(yuǎn)科技有限公司運(yùn)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人李慧敏講述著公司在燕郊享受到的各項(xiàng)“科創(chuàng)園經(jīng)濟(jì)”的紅利：園區(qū)有專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求；在人才引進(jìn)方面“牽線”，及時(shí)對(duì)接各方資源；幫助企業(yè)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，目前該公司已成功申請(qǐng)12項(xiàng)軟件注冊(cè)權(quán)、5項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

為更好吸納北京中小型科技創(chuàng)新企業(yè)，三河市在“筑巢引鳳”上做文章，創(chuàng)造性地發(fā)展科創(chuàng)園經(jīng)濟(jì)，讓科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)輕資產(chǎn)“拎包入駐”，專(zhuān)業(yè)化、全方位、全周期服務(wù)讓企業(yè)將資金最大限度地投入研發(fā)和生產(chǎn)。目前，該市共培育各類(lèi)科創(chuàng)園27個(gè)，已入駐企業(yè)865家，京企占比達(dá)63%。

據(jù)了解，2021年，三河市辦理并聯(lián)審批事項(xiàng)565個(gè)，并聯(lián)率80.26%。其中，社會(huì)投資備案類(lèi)項(xiàng)目從立項(xiàng)備案到施工許可，純部門(mén)審批時(shí)間最短4天內(nèi)完成。在燕郊高新區(qū)、三河經(jīng)開(kāi)區(qū)，三河市實(shí)行了地質(zhì)災(zāi)害和壓覆礦藏、節(jié)能等7項(xiàng)區(qū)域評(píng)估，項(xiàng)目入?yún)^(qū)可直接使用區(qū)域評(píng)估成果，而無(wú)需單獨(dú)編制，大大加快了后續(xù)手續(xù)辦理進(jìn)度，同時(shí)為企業(yè)節(jié)省了成本。

為企業(yè)搶時(shí)間，就是為地方發(fā)展聚能量。隨著營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化和精準(zhǔn)服務(wù)的深化，三河形成了對(duì)本土和外來(lái)企業(yè)的虹吸效應(yīng)，催生了一些既有企業(yè)不斷增資擴(kuò)建，打造了具有三河特色的“二期”“三期”現(xiàn)象。

“智能流體控制設(shè)備項(xiàng)目”是三河同飛制冷股份有限公司“三期”項(xiàng)目，該項(xiàng)目于2021年10月開(kāi)工建設(shè)，將打造國(guó)內(nèi)先進(jìn)的新能源發(fā)電、電氣傳動(dòng)、輸變電、新能源汽車(chē)等行業(yè)的溫控裝備研發(fā)生產(chǎn)基地。

“僅靠直接使用‘區(qū)域評(píng)估成果’一項(xiàng)，這個(gè)項(xiàng)目就提前一個(gè)月拿到了土地許可證，還節(jié)省了5萬(wàn)元左右的第三方費(fèi)用，從立項(xiàng)規(guī)劃審批到開(kāi)工，僅用6個(gè)月就得以投建?！蓖w股份常務(wù)副總經(jīng)理高宇表示，企業(yè)之所以在當(dāng)?shù)卮蛟臁岸凇薄叭凇表?xiàng)目，離不開(kāi)惠企幫扶政策和良好的營(yíng)商環(huán)境。

據(jù)了解，近年來(lái)，三河市開(kāi)工建設(shè)的“二期”“三期”“四期”項(xiàng)目已達(dá)到30個(gè)，其中已經(jīng)竣工項(xiàng)目達(dá)到18個(gè)，總投資74.68億元；在建項(xiàng)目達(dá)到12個(gè)，總投資104.05億元。其中，2021年就有13個(gè)“二期”“三期”項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

標(biāo)簽： 協(xié)同發(fā)展

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