違規(guī)寄遞活體動(dòng)物盲盒公益訴訟案達(dá)成調(diào)解 中通致歉

來源:中國(guó)環(huán)境報(bào)

“98元隨機(jī)發(fā)貨一只活潑可愛的小狗?!弊罱鼛啄?,盲盒經(jīng)濟(jì)火熱,有商家將動(dòng)物裝進(jìn)了盲盒。

2021年5月3日,有網(wǎng)友爆料,四川省成都市區(qū)一個(gè)快遞點(diǎn)出現(xiàn)大批量寵物盲盒,許多小貓小狗在路邊奄奄一息。該事件雖已過去近一年時(shí)間,但余波仍未平息。

四川省成都中級(jí)人民法院近日發(fā)布公告稱,該院于2021年7月5日立案受理原告北京市昌平區(qū)多元智能環(huán)境研究所(以下簡(jiǎn)稱“多元智能”)訴被告中通快遞股份有限公司因快遞寵物盲盒引起環(huán)境民事公益訴訟一案,當(dāng)事雙方已達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

事件:活寵物被裝進(jìn)盲盒直接發(fā)普通跨省快遞

這次網(wǎng)絡(luò)事件源于2021年5月3日下午,成都一個(gè)動(dòng)物公益組織愛之家動(dòng)物救助中心在中通一個(gè)快遞點(diǎn)攔截了大約177個(gè)裝有動(dòng)物的快遞包裹,其中有活體貓36只、寵物狗141只,均由成都發(fā)往外地。而且郵寄盒中無(wú)檢驗(yàn)檢疫等安全證明。

一名志愿者表示,有4只貓狗死亡,另有十幾只被診斷患有瘟熱和貓瘟等疾病。該救助組織表示,當(dāng)?shù)貏?dòng)物檢疫部門檢驗(yàn)之后,這些動(dòng)物由他們來接收管理。

“盲盒”,在英語(yǔ)中可以用mystery boxes或mystery toyboxes表示,里面裝的通常是動(dòng)漫、影視作品的周邊產(chǎn)品,或者是設(shè)計(jì)師單獨(dú)設(shè)計(jì)出來的玩偶。之所以叫“盲盒”,是因?yàn)橄M(fèi)者在購(gòu)買的時(shí)候看不到里面裝的是哪一款,只有在打開之后才能看到,從中獲得的驚喜讓很多人著迷。

隨著盲盒概念被追捧,除了玩偶以外,食品、服裝、書籍、文創(chuàng)等多個(gè)領(lǐng)域也相繼推出盲盒系列產(chǎn)品。

寵物盲盒在淘寶、拼多多等多個(gè)電商平臺(tái)很流行,買家花10元或者更低的價(jià)格就可以購(gòu)買品種和外形均未知的寵物。

消費(fèi)者打開盲盒,里面可能是呆萌的貓或狗,也可能是白鼠、蝎子、蜘蛛、蜥蜴、烏龜?shù)?。商家打著“開箱有驚喜”的噱頭,把活生生的貓貓狗狗塞進(jìn)盲盒,只留下出氣口,與其他貨物一起經(jīng)歷數(shù)天跨省運(yùn)輸,極有可能會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物在運(yùn)輸過程中因窒息或者脫水而死亡。

2021年5月4日下午,中通快遞就其快遞點(diǎn)從電商客戶處違規(guī)攬收活體動(dòng)物發(fā)布聲明致歉。中通快遞表示,已經(jīng)將涉事快遞點(diǎn)關(guān)閉整改,中通快遞四川省管理中心寄遞安全負(fù)責(zé)人停職檢查,扣除其全年績(jī)效獎(jiǎng)金。

整改:快遞公司承諾嚴(yán)格落實(shí)活體寄遞制度

《動(dòng)物防疫法》明確規(guī)定,屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物,以及用于科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明;經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志;經(jīng)航空、鐵路、道路、水路運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,托運(yùn)人托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明,沒有檢疫證明的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。

《郵政法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,禁止寄遞或者在郵件內(nèi)夾帶的物品中就包括“各種活的動(dòng)物”。寵物運(yùn)輸需要找物流公司另外辦理手續(xù),讓檢疫部門出具動(dòng)物檢疫合格證明。買家也必須去指定的地點(diǎn),如機(jī)場(chǎng)和車站,自提寵物。

2021年6月25日,就中通快遞攬收寵物盲盒違法承運(yùn)活體動(dòng)物并導(dǎo)致部分動(dòng)物死亡的行為,“多元智能”提起了生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任民事公益訴訟。

在訴訟狀中,“多元智能”表示,中通快遞作為依靠網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物潮流生存的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在快遞業(yè)務(wù)的開展過程中,按照有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則,不得損害公共利益。

“多元智能”認(rèn)為,由于快遞公司在攬收活體動(dòng)物快遞過程中,會(huì)因多方面原因?qū)е虏簧賱?dòng)物在途中死亡。這些缺乏檢驗(yàn)檢疫的動(dòng)物,無(wú)論生死,都會(huì)存在傳播病毒細(xì)菌等風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

“多元智能”要求,判令被告應(yīng)制定嚴(yán)格的攬收工作規(guī)范且保證在可控可見的情況下,徹底消除動(dòng)物盲盒快遞給公共利益帶來的損害,同時(shí)要清查現(xiàn)有的可追溯的動(dòng)物盲盒數(shù)量和造成的動(dòng)物死亡數(shù)量等,并以這一數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)賠償生態(tài)環(huán)境損失。

在法院調(diào)解之前,被告已通過官方微博發(fā)布網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)寄遞活體動(dòng)物事件的通報(bào),向公眾、媒體道歉,并專門制定了加強(qiáng)活體動(dòng)物管理等一系列規(guī)定制度。

調(diào)解協(xié)議書上,被告承諾,將從總部、管理中心和網(wǎng)點(diǎn)層面繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)有的活體快件寄遞業(yè)務(wù)制度、規(guī)范和整改措施,徹底消除寵物盲盒進(jìn)入快遞網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)。原告對(duì)被告所采取的措施表示認(rèn)可。

此外,被告向浙江省愛心事業(yè)基金會(huì)定向捐贈(zèng)30萬(wàn)元,專門用于環(huán)境保護(hù)公益項(xiàng)目和環(huán)境保護(hù)教育項(xiàng)目。

反思:盲盒經(jīng)濟(jì),不能“盲目”生長(zhǎng)

盲盒經(jīng)濟(jì)興起后,寵物盲盒悲劇已發(fā)生多起。

2021年9月20日,百余只寵物盲盒被遺棄在上海市嘉定區(qū)街頭。知名寵物博主@上海領(lǐng)養(yǎng)之家在微博稱,經(jīng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)除已經(jīng)死亡的寵物外,寵物盲盒包括71只貓和36只狗。救助者趙先生稱,寵物從全國(guó)各地派送到上海的快遞網(wǎng)點(diǎn),但上海查得很嚴(yán),快遞不敢派送,但又無(wú)法處理,就遺棄在路邊。

寵物盲盒交易的問題,涉及銷售方、運(yùn)輸方和購(gòu)買方三方的責(zé)任。

從銷售方角度看,存在監(jiān)管不嚴(yán)的問題。電商平臺(tái)未對(duì)商家的銷售方式盡到應(yīng)有的管理責(zé)任;商家安排活體動(dòng)物運(yùn)輸時(shí),也未按照法律規(guī)定提供被運(yùn)輸動(dòng)物的檢疫證明,且聲稱不接受規(guī)定品種、不接受退換與差評(píng),給消費(fèi)者維權(quán)帶來困難。

從運(yùn)輸方角度看,目前寵物活體盲盒存在法律盲區(qū)。北京市康達(dá)律師事務(wù)所律師韓驍表示,關(guān)于動(dòng)物保護(hù),我國(guó)目前僅有一部《野生動(dòng)物保護(hù)法》對(duì)動(dòng)物保護(hù)的相關(guān)問題作出了直接規(guī)定,尚無(wú)一部綜合性的動(dòng)物保護(hù)法。這導(dǎo)致虐寵新聞、遺棄動(dòng)物事件頻發(fā)卻無(wú)強(qiáng)有力的措施予以干預(yù)。根據(jù)《郵政法實(shí)施細(xì)則》、《禁止寄遞物品管理規(guī)定》規(guī)定,瀕危野生動(dòng)物的活體動(dòng)物屬于“禁止寄遞”物品,而貓、犬等無(wú)攻擊性、無(wú)毒害性的活體動(dòng)物并不包括在其中,屬于“限制寄遞”物品。因此,快遞企業(yè)寄遞瀕危野生動(dòng)物之外的活體動(dòng)物并不違反上述規(guī)定。

“現(xiàn)在快遞寄送寵物沒有監(jiān)管,亂得很。”從事寵物托運(yùn)多年的快遞員告訴記者,活體寵物在長(zhǎng)途寄運(yùn)中需要空氣、食物和水,包括正常的光照環(huán)境,以保證動(dòng)物的安全感,所以大多數(shù)以汽車陸運(yùn)為主,空運(yùn)為輔。運(yùn)輸過程中,存放動(dòng)物的籠子不罩外罩,避免因黑暗、炎熱和空氣流通差導(dǎo)致動(dòng)物死傷。車?yán)镄枰照{(diào)保證正常溫度,一天喂2~3次水和糧,并安排看護(hù)人員隨車照料。因此,寵物快遞費(fèi)用較高,往往需要三四百元不等,且對(duì)寵物運(yùn)輸數(shù)量有明確要求。

而通過快遞寄送是不正當(dāng)?shù)膶櫸锿羞\(yùn)方式,很多快遞公司都不愿意承接活體寵物盲盒寄運(yùn),只有一些管理不嚴(yán)的快遞公司為賺取更多快遞費(fèi)違規(guī)承接活體寵物盲盒寄運(yùn)。

從購(gòu)買方角度看,寵物消費(fèi)也缺乏必要的理性。目前,國(guó)內(nèi)養(yǎng)寵家庭已高達(dá)9900萬(wàn)多戶,在“揭開盒蓋的那一瞬間,驚喜與驚嚇都有可能”噱頭的誘導(dǎo)下,很多人買來只是追求打開盒子那一瞬間的驚喜和好玩,還沒有做好長(zhǎng)期養(yǎng)寵的心理、物質(zhì)和知識(shí)準(zhǔn)備,一旦買到“不喜歡”的動(dòng)物,極易發(fā)生虐待或遺棄動(dòng)物的現(xiàn)象?!跋M(fèi)者應(yīng)該保持理性消費(fèi),自覺抵制不尊重生命的寵物盲盒。對(duì)于購(gòu)買的商品要謹(jǐn)慎思考,不能一味地追求刺激,不能一味地沉浸于盲盒帶來的‘驚喜’之中?!笔澜鐒?dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人說。

“真正要做到規(guī)范,還是需要電商平臺(tái)、商家、消費(fèi)者、快遞公司多方協(xié)同,而不是只約束某一方。”作為中國(guó)大陸第一個(gè)動(dòng)物保護(hù)公益基金會(huì)的負(fù)責(zé)人,它基金監(jiān)事孫海陽(yáng)呼吁,有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,梳理更為詳細(xì)的監(jiān)管規(guī)則。“這一現(xiàn)象該到收?qǐng)龅臅r(shí)候了。”

標(biāo)簽: 活體 公益 訴訟案

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