蔡昉:從民生著眼解決中國老齡化問題

來源:中國新聞網(wǎng)

中新社北京11月25日電 (記者 馬海燕)中國社會(huì)科學(xué)院國家高端智庫首席專家蔡昉說,中國有著世界上最快的老齡化速度,從民生著眼解決老齡化問題,中國擁有充分的手段和政策來應(yīng)對(duì)。

清華五道口教育25日發(fā)布題為《蔡昉:當(dāng)生之者寡,而食之者眾,我們?cè)撛趺崔k?》的文章,系其日前做客“未來已來—全球領(lǐng)袖論天下”系列講座的線上分享。

分析中國的老齡化現(xiàn)狀,蔡昉表示,截至2020年11月1日,中國的總?cè)丝跀?shù)量為14.12億,仍保持增長狀態(tài),中國仍然是世界上人口最多的國家。但出生率在逐年下滑,而死亡率基本持平,因此中國人口增長率呈現(xiàn)每年創(chuàng)新低的態(tài)勢(shì),這就意味著在不太遠(yuǎn)的將來,中國終究會(huì)達(dá)到人口總量的峰值,即零增長,然后進(jìn)入負(fù)增長。

與此同時(shí),中國的老齡化率也在加速上升。2020年,中國65歲及以上老年人口數(shù)量為1.91億,老齡化率達(dá)到13.5%。預(yù)計(jì)中國的老齡化率在2050年左右將會(huì)超過發(fā)達(dá)國家。

蔡昉表示,從民生著眼解決老齡化問題,中國擁有充分的手段和政策來應(yīng)對(duì)。

首先,現(xiàn)在產(chǎn)生了全生命周期提供基本公共服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。中共十九大報(bào)告明確提出,要在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。“這實(shí)際上為我們的社會(huì)福利體系提出了一個(gè)基本藍(lán)圖,就是要以‘全生命周期’為出發(fā)點(diǎn)提供基本公共服務(wù)的任務(wù)清單。這既是現(xiàn)實(shí)需要,也是已經(jīng)做出的政策部署,應(yīng)該逐漸地通過加大再分配力度予以構(gòu)建?!辈虝P說。

“按照一般規(guī)律,基于未來15年的發(fā)展預(yù)期,我們應(yīng)該顯著提高社會(huì)福利支出的占比。再加上還要面對(duì)‘未富先老’的局面,這就要求我們以更大的力度來提高社會(huì)福利支出?!辈虝P建議。

“我們還有沒有機(jī)會(huì)把生育率提高上來,這也是大家關(guān)心的問題?!辈虝P認(rèn)為,提高社會(huì)總體福利水平有助于生育率回升。只要能夠克服過高的生育、養(yǎng)育、教育成本,老百姓的生育意愿還是會(huì)向理想水平靠攏的。(完)

標(biāo)簽: 中國 民生 蔡昉

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