依法懲治“霸座”，防止“破窗效應(yīng)”

來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

新聞背景：

近日，國(guó)家鐵路局就《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程（征求意見稿）》公開征求意見。征求意見稿第二十八條規(guī)定：鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)涂改、偽造車票或者證件乘車，惡意逃票或霸座的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)。值得注意的是，“霸座”一詞，首次出現(xiàn)在交通運(yùn)輸法規(guī)之中。

“霸座”行為，令人深惡痛絕

2018年8月21日，G334次高鐵列車上發(fā)生的“霸座”事件令人記憶猶新。當(dāng)時(shí)，男子孫某以“無法起身，不能歸還座位”為由，強(qiáng)行霸占一名女乘客的座位，事件曝光后，很快引起公憤。面對(duì)紛至沓來的公眾質(zhì)疑，濟(jì)南鐵路局方面曾稱，涉事男乘客的行為屬于道德問題，不構(gòu)成違法行為，而最后的處理結(jié)果是，孫某被認(rèn)定為違法，處治安罰款200元，并在一定期限內(nèi)被限制購(gòu)票乘坐火車。其后，對(duì)類似的霸座者，各地也多給予治安處罰、納入征信黑名單等。【詳細(xì)】

自2018年“霸座男”孫某以“葛優(yōu)躺”橫空出道以來，“霸座族”不斷刷新著人們對(duì)不文明行為的認(rèn)知。比如，去年8月飛機(jī)驚現(xiàn)“霸座女”，今年5月江蘇連云港贛榆開往浙江溫州南站的高鐵列車上也發(fā)生了一起“霸座”事件……在媒體多次曝光和輿論譴責(zé)之下，霸座現(xiàn)象依然未有窮期，提醒我們，對(duì)霸座說“不”，還得敲響法治警鐘?！驹敿?xì)】

處罰方式升級(jí)，才能起到教育人的作用

類似事件的處罰輕則罰款限購(gòu)車票，重則不過是拘留幾日，挑釁規(guī)則的成本和代價(jià)不高?！鞍宰敝L(fēng)不可長(zhǎng)，處罰的方式得升級(jí)，如此才能起到教育人的作用，幫助他們養(yǎng)成對(duì)規(guī)則的敬畏之心。教育的方式不應(yīng)局限于苦口婆心，更應(yīng)有剛性的行政處罰撐腰，破解“霸座—規(guī)勸無效—以優(yōu)待安撫被霸座旅客—不了了之”的惡性循環(huán)?！驹敿?xì)】

即便已有相關(guān)法律，上述規(guī)制性法律還是缺了重要的一環(huán)，那就是執(zhí)法機(jī)關(guān)與鐵路系統(tǒng)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在現(xiàn)實(shí)中，火車上發(fā)生“霸座”問題后，車長(zhǎng)、安全員、乘務(wù)員等工作人員會(huì)首先出面，但他們明顯缺乏必要的強(qiáng)制手段。根據(jù)醞釀中的《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程（征求意見稿）》，面對(duì)“霸座者”的無賴之舉，列車工作人員“應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)”，由此實(shí)現(xiàn)了鐵路部門與公安部門應(yīng)對(duì)處理的有機(jī)銜接，打出了一套組合拳?！驹敿?xì)】

懲治不文明行為，不妨霸氣一點(diǎn)

此次，征求意見稿針對(duì)無票乘車不主動(dòng)補(bǔ)票、越席乘車、“買短乘長(zhǎng)”等飽受詬病的不文明行為，也做出了嚴(yán)格規(guī)定。比如，對(duì)無票乘車未主動(dòng)補(bǔ)票的，在車票到站不下車?yán)^續(xù)乘車的，持低等級(jí)席位的車票乘坐高等級(jí)席位的，持不符合減價(jià)條件的優(yōu)惠、優(yōu)待車票乘車的，在補(bǔ)收票款的同時(shí)加收50%已乘區(qū)間應(yīng)補(bǔ)票款；對(duì)無票乘車、不接受安全檢查的、未按規(guī)定落實(shí)傳染病防治等七類旅客可直接拒載等。讓不講文明、不守規(guī)則的乘客寸步難行，這是對(duì)文明出行的有力呼吁，也是對(duì)不守規(guī)則者的當(dāng)頭棒喝?！驹敿?xì)】

對(duì)于突破底線的不文明行為，除了道德譴責(zé)，也要有法律規(guī)制。從治安處罰到納入征信黑名單，從拒絕運(yùn)輸?shù)健皯?yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)”，立法回應(yīng)民眾呼聲，規(guī)范越來越全面，措施越來越有力。公眾對(duì)違法失德者束手無策的一頁(yè)，已經(jīng)徹底翻過。對(duì)于鐵路和公安部門，有了法律規(guī)范撐腰，處理“霸座”等不文明行為將更加得心應(yīng)手，這也有利于維護(hù)運(yùn)輸秩序和運(yùn)行安全，讓廣大公眾受益。【詳細(xì)】

微言大義：

@貓貓吉祥物：再加一個(gè)，強(qiáng)迫他人讓座也不行。

@最上川TT：哈哈，“霸座”的人是看不到或者不看新聞的。

@倔強(qiáng)的人：那些外放視頻、大聲打電話和隨意脫鞋的乘客也都列入吧！

@烏蘇里牛哥：那就看執(zhí)行力度了。

@牙刷不白：有法可依，乘警處理就方便啦。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語(yǔ)：

“霸座”現(xiàn)象既是侵占別人權(quán)益的道德問題，也是擾亂公共秩序的治安問題。原先，高鐵的乘務(wù)和乘警人員處理“霸座”問題往往只能用規(guī)勸的手段，很多乘客并不滿意?，F(xiàn)在執(zhí)法人員有了“尚方寶劍”，誰(shuí)還再敢撒潑耍無賴？如此，就可以讓遵守規(guī)則的人不鬧心，讓守護(hù)規(guī)則的人不寒心，防止“破窗效應(yīng)”。進(jìn)一步說，法治不僅是一種社會(huì)信仰，也是一種生活剛需。在法治這趟列車上，沒有一個(gè)人在車窗外，大家彼此關(guān)切，才能彼此成就。

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標(biāo)簽： 效應(yīng) 霸座

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