浙江：嚴(yán)禁以旅游線等名義違規(guī)建設(shè)地鐵、輕軌項(xiàng)目

來源：中國(guó)新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)杭州10月11日電(張煜歡 魏嫣然)近日，浙江省人民政府辦公廳公布了浙江省發(fā)展改革委《關(guān)于推動(dòng)浙江省軌道交通健康可持續(xù)發(fā)展意見》(下稱《意見》)全文。該《意見》提出要適度發(fā)展城市軌道交通，嚴(yán)禁以市政配套工程、工程試驗(yàn)線、旅游線、市域(郊)鐵路等名義違規(guī)變相建設(shè)地鐵、輕軌項(xiàng)目。

突出項(xiàng)目細(xì)節(jié)設(shè)計(jì) 強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)適用

根據(jù)《意見》，城市軌道交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)合理選擇系統(tǒng)制式、敷設(shè)方式(指線管或線纜由一處至另一處之間的安裝方式)，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目時(shí)序、資金籌措方案，確保建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期的政府支出規(guī)模與財(cái)力相匹配，避免過度超前。

在線路選址方面，《意見》明確線路應(yīng)結(jié)合城市空間形態(tài)，沿主要客流通道敷設(shè)，以服務(wù)通勤客流為主，覆蓋支撐大型客流集散點(diǎn)，分擔(dān)公交客運(yùn)較大的比重；限制地鐵繞行服務(wù)個(gè)別待開發(fā)區(qū)域，杜絕地鐵向外圍無(wú)限延伸，支線長(zhǎng)度不宜過長(zhǎng)，接軌點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)站。

在敷設(shè)方式方面，《意見》提出中心城區(qū)人口密集的建成區(qū)，宜采用地下敷設(shè)方式，按照沿線每平方公里職住人口3萬(wàn)人以上控制；城鄉(xiāng)結(jié)合部或城市新開發(fā)區(qū)域，宜采用高架敷設(shè)方式，按照沿線每平方公里職住人口1.5萬(wàn)—3萬(wàn)人控制；城市郊區(qū)或城市待開發(fā)區(qū)，不宜修建地鐵，支持修建市域(郊)鐵路。

強(qiáng)化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控 提升運(yùn)營(yíng)效益

此外據(jù)了解，《意見》還關(guān)注軌道交通項(xiàng)目全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)防控，增加資金籌措、土地開發(fā)、運(yùn)營(yíng)管理等支撐性措施。如加大財(cái)政約束力度，對(duì)舉債融資不符合法律法規(guī)規(guī)定或者未落實(shí)償債資金來源的項(xiàng)目，一律不予審批(核準(zhǔn))；運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)債率超過70%的，企業(yè)應(yīng)采取有效措施降低債務(wù)，并暫緩開工建設(shè)新項(xiàng)目。

在運(yùn)營(yíng)管理方面，《意見》提出要優(yōu)化運(yùn)輸組織效率、提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平、鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)主體多元化發(fā)展，對(duì)于新建都市圈城際鐵路、市域(郊)鐵路，根據(jù)客流需求設(shè)置越行條件，盡可能滿足快慢線運(yùn)輸組織要求，推行“站站?！迸c“大站?！毕嘟Y(jié)合的靈活運(yùn)輸組織模式，提供多樣化、便捷化服務(wù)。

針對(duì)軌道交通項(xiàng)目購(gòu)票、進(jìn)出站、乘車等環(huán)節(jié)，《意見》提出要拓展各環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)查詢、移動(dòng)支付等信息化、智能化應(yīng)用，推進(jìn)都市圈城際鐵路、市域(郊)鐵路與城市軌道交通票制互通、安檢互信、信息共享、支付兼容，提供安全高效、便捷貼心的運(yùn)輸服務(wù)。(完)

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