“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)”系列報(bào)道之二： 加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶 為就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造更好環(huán)境

來源：人民網(wǎng)

編者按：就業(yè)是最大的民生，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。今年3月，國家發(fā)展改革委等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)的通知》，實(shí)施社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域雙創(chuàng)帶動(dòng)就業(yè)、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)“校企行”、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、精益創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。截至8月末，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)已累計(jì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)240萬個(gè)。先進(jìn)典型猶如一股活水，可以激蕩起滟滟碧波。示范行動(dòng)涌現(xiàn)出哪些好經(jīng)驗(yàn)、好做法？人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)推出“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)”系列報(bào)道。

“十四五”時(shí)期，我國要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。在目標(biāo)更新的同時(shí)，就業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)也在不斷涌現(xiàn)。

“城鎮(zhèn)就業(yè)總量壓力仍然存在。”國家發(fā)展改革委副秘書長高杲此前表示，未來一個(gè)時(shí)期，我國每年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的高校畢業(yè)生等新成長勞動(dòng)力預(yù)計(jì)超千萬人。同時(shí)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，仍然會(huì)有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。

可見，高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)群體的任務(wù)依然艱巨。記者采訪了解到，在開展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)過程中，雙創(chuàng)示范基地創(chuàng)業(yè)就業(yè)“校企行”專項(xiàng)行動(dòng)依托企業(yè)和高校兩類國家雙創(chuàng)示范基地，搭建協(xié)作平臺，加強(qiáng)資源對接，提升服務(wù)水平，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造更好環(huán)境。

據(jù)了解，在開展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)過程中，雙創(chuàng)示范基地創(chuàng)業(yè)就業(yè)“校企行”專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成果。截至目前，企業(yè)舉辦校企行專場對接活動(dòng)210場，高校參加活動(dòng)的團(tuán)隊(duì)2184個(gè)，促進(jìn)落地科技項(xiàng)目數(shù)量510個(gè)。

以中南大學(xué)為例，中南大學(xué)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育辦公室主任楊芳告訴記者，自成為雙創(chuàng)示范基地以來，中南大學(xué)支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1010項(xiàng)，師生共創(chuàng)項(xiàng)目174項(xiàng)目，學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目訓(xùn)練、學(xué)科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)覆蓋率100%。

中南大學(xué)雙創(chuàng)示范基地相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，示范基地依托官方網(wǎng)站企業(yè)信息的收集與整理，面向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和教師團(tuán)隊(duì)發(fā)布“校企行”企業(yè)命題207條。目前，組織創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)揭榜企業(yè)示范基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求20個(gè)，解決畢業(yè)生潛在就業(yè)600人。

“校企行活動(dòng)可為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)開辟更多渠道。”楊芳表示，“一方面為優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供了機(jī)會(huì)、資源，另一方面師生通過揭榜，也充分了解了企業(yè)需求、行業(yè)前景和市場狀況，對于學(xué)生是一種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對于企業(yè)則是發(fā)現(xiàn)人才的一個(gè)過程。”

記者采訪了解到，湖南某醫(yī)藥公司正是生動(dòng)實(shí)踐的一個(gè)縮影。該公司成立于2021年7月，由中南大學(xué)湘雅藥學(xué)院學(xué)生和教師等創(chuàng)立，學(xué)生團(tuán)隊(duì)占股比例達(dá)60%。目前，公司已推出“纖維+”無糖抗炎涼茶、姜黃素抗炎修護(hù)口腔凝膠等項(xiàng)目。

2021年，該公司揭榜中國華潤有限公司“健康醫(yī)藥”對接需求，進(jìn)行《益生菌保健食品開發(fā)》項(xiàng)目。上述負(fù)責(zé)人告訴記者，“這個(gè)項(xiàng)目到年底預(yù)計(jì)可直接提供超過20個(gè)崗位，同時(shí)，公司也正在積極推進(jìn)與對方的進(jìn)一步合作，開發(fā)更多的大健康產(chǎn)品?！?/p>

中南大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)訓(xùn)練室。來源：受訪方供圖

除此之外，中南大學(xué)還建設(shè)了100個(gè)創(chuàng)客空間，建成了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究實(shí)驗(yàn)中心，建設(shè)了學(xué)生VR創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、樂高創(chuàng)新設(shè)計(jì)工作室、3D設(shè)計(jì)訓(xùn)練室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)訓(xùn)練室，以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國內(nèi)、國際研習(xí)營，為學(xué)生提供物理空間、資源設(shè)備、實(shí)訓(xùn)實(shí)踐指導(dǎo)和培訓(xùn)。

楊芳告訴記者，中南大學(xué)已制定了“十四五”規(guī)劃、“雙一流”建設(shè)方案和雙創(chuàng)示范基地建設(shè)方案（2021-2023年）。根據(jù)社會(huì)人才需求情況調(diào)整學(xué)生培養(yǎng)方案，實(shí)施專業(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制，面向新型產(chǎn)業(yè)實(shí)施產(chǎn)學(xué)（研）合作育人項(xiàng)目。同時(shí)，逐步構(gòu)建專業(yè)化特色化眾創(chuàng)空間，推動(dòng)高等教育、科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)深度融合，建設(shè)精準(zhǔn)、精確、精致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐引領(lǐng)平臺和改革高地。

農(nóng)民工是我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，也是就業(yè)工作的重點(diǎn)群體。對此，為幫助應(yīng)聘者找到對口崗位，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，涌現(xiàn)出一批“雙創(chuàng)”帶動(dòng)就業(yè)示范項(xiàng)目的排頭兵，為農(nóng)民工就業(yè)排憂解難。

51歲的泥瓦工荊德軍供職于淄博市高青縣某材料公司，他和工友像往常一樣在工地上忙碌著，雖然工作辛苦，但他的心中卻是暖洋洋的。他告訴記者，“雖然辛苦，但可以像職工一樣工資按月打卡，心里很踏實(shí)?！?/p>

幫助荊德軍實(shí)現(xiàn)就業(yè)的關(guān)鍵就在小小的手機(jī)里。2020年6月，山東省淄博市張店區(qū)雙創(chuàng)示范基地首創(chuàng)了公益性的建筑用工招聘平臺。平臺將原始的勞務(wù)市場由線下搬到線上，將用工信息推送給供需雙方，足不出戶完成企業(yè)招聘。

與此同時(shí)，根據(jù)大數(shù)據(jù)分析、精準(zhǔn)定位就近工地，免費(fèi)完成招工用工對接，讓農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。截至目前，平臺注冊人數(shù)超過300萬人，幫助43余萬人次農(nóng)民工上崗就業(yè)。

平臺還聯(lián)合各大技術(shù)團(tuán)隊(duì)，研發(fā)并上線了電子勞動(dòng)合同。電子勞動(dòng)合同依靠大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程服務(wù)等技術(shù)，解決了用工企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同不規(guī)范、不及時(shí)的問題。該項(xiàng)目得到了淄博市人社局、市住建部等有關(guān)部門的大力支持。截至目前，淄博市本市電子勞動(dòng)合同發(fā)放超過5萬余份，覆蓋258家建筑企業(yè)。

工作人員指導(dǎo)農(nóng)民工使用電子合同。來源：受訪方供圖

記者還了解到，荊德軍所在公司已經(jīng)為參與纖維素醚項(xiàng)目的459名務(wù)工人員完成了電子勞動(dòng)合同，合同簽訂率達(dá)到100%?！坝辛穗娮雍贤べY結(jié)算的很清楚，關(guān)鍵有了政府當(dāng)靠山，咱走路腰桿都挺了！”荊德軍說。

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