科技領(lǐng)域的一項(xiàng)重大機(jī)制創(chuàng)新——四川省職務(wù)科技成果權(quán)屬改革調(diào)查

來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

近期出臺(tái)的幾份文件,在四川科研院校引起不小反響。

“這些文件解除了我們的后顧之憂,讓我們可以放心大膽地把成果轉(zhuǎn)化好,而不是放在抽屜里?!背啥祭砉ご髮W(xué)地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任范宣梅教授對(duì)記者感慨道。

哪幾份文件?在國(guó)家層面,有國(guó)務(wù)院辦公廳公布的《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》,目標(biāo)正是“為健全完善科技成果評(píng)價(jià)體系,更好發(fā)揮科技成果評(píng)價(jià)作用,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加緊密結(jié)合,加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力”;有第四次修訂實(shí)施的專利法,增加了“國(guó)家鼓勵(lì)被授予專利權(quán)的單位實(shí)行產(chǎn)權(quán)激勵(lì),采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式,使發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人合理分享創(chuàng)新收益”的內(nèi)容,這是我國(guó)首次將“產(chǎn)權(quán)激勵(lì)”寫入法律。

在四川省層面,出臺(tái)《中共四川省委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》,專章部署“深化機(jī)制創(chuàng)新突破體制障礙”,提出全面推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革,將進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新熱情,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

“科技創(chuàng)新首先是激發(fā)人的創(chuàng)造性?!彼拇ㄊ∥瘯浥砬迦A分析說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化政策模糊、吃大鍋飯、于法無(wú)據(jù)等問(wèn)題,影響了科研人員推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性,全面推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革試點(diǎn)正是省委結(jié)合四川省情實(shí)際貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和中央關(guān)于科技體制改革重要部署,作出的一項(xiàng)激發(fā)科研人員積極性、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融合的重大改革舉措。

激發(fā)創(chuàng)新主體活力動(dòng)力,根本靠改革。四川省委副秘書長(zhǎng)、政研室主任、改革辦常務(wù)副主任唐文金介紹,從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新規(guī)律看,職務(wù)科技成果權(quán)屬改革試點(diǎn)是激發(fā)科研人員創(chuàng)新熱情的關(guān)鍵一招,旨在以制度創(chuàng)新為科技創(chuàng)新注入活力動(dòng)力。為此,四川省委將全面推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革試點(diǎn)納入全面深化改革“總盤子”進(jìn)行率先探索,著力破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”問(wèn)題。

作為國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),四川早在2016年就率先在全國(guó)開始探索職務(wù)科技成果權(quán)屬改革。2016年1月,西南交通大學(xué)拉開“職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革”序幕,著手解決成果“轉(zhuǎn)化難”問(wèn)題,并逐漸在省內(nèi)相關(guān)試點(diǎn)高校院所推開。此項(xiàng)改革相關(guān)內(nèi)容還納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要,有力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。2020年2月,中央深改委第十二次會(huì)議審議通過(guò)《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》,推動(dòng)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革走向全國(guó)。

重重“關(guān)隘”,指向同一個(gè)問(wèn)題

“在2010年到2015年的6年里,我們學(xué)??偣仓挥?4項(xiàng)專利得到轉(zhuǎn)化?!蔽髂辖淮髧?guó)家大學(xué)科技園董事長(zhǎng)康凱寧多年負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化工作,回顧改革前的狀況,頗多感慨。

這樣一所擁有2700多名教師、四五萬(wàn)名學(xué)生,以交通運(yùn)輸工程、機(jī)械工程、車輛工程等重點(diǎn)工科見長(zhǎng)的全國(guó)重點(diǎn)大學(xué),成果轉(zhuǎn)化何以如此之稀少?

“其實(shí)并不是成果少,而是轉(zhuǎn)化難。”康凱寧對(duì)記者分析說(shuō),難在幾道“關(guān)隘”:一是對(duì)成果完成人實(shí)行“先轉(zhuǎn)化、后獎(jiǎng)勵(lì)”,收益的不確定性導(dǎo)致科研人員沒(méi)有積極性,“不愿轉(zhuǎn)”;二是管理干部擔(dān)心定價(jià)低了造成國(guó)有資產(chǎn)流失被追責(zé),“不敢轉(zhuǎn)”。

結(jié)合這些年的實(shí)踐,西南交大黨委書記王順洪對(duì)記者分析說(shuō):“2015年8月修訂的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法雖然讓高校擁有了科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán),但由于這3項(xiàng)權(quán)利都是由所有權(quán)派生出來(lái)的,不改革所有權(quán),校方和科研人員幾方面的顧慮難以真正消除,所以西南交大決定以所有權(quán)‘一權(quán)’代‘三權(quán)’。”

四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心主任謝商華多年從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究工作。在擔(dān)任十一屆全國(guó)政協(xié)委員、四川省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)期間,她幾次提交提案,呼吁“加快職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”。謝商華介紹,一方面,對(duì)高校院所來(lái)說(shuō),科技成果被視為國(guó)有資產(chǎn),這些成果無(wú)論是對(duì)外轉(zhuǎn)讓、許可使用、投資入股,還是自己生產(chǎn),都要費(fèi)心費(fèi)力且存在巨大風(fēng)險(xiǎn),不轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化就不用承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);另一方面,對(duì)科研人員來(lái)說(shuō),按當(dāng)時(shí)的政策,職務(wù)發(fā)明獲得的專利權(quán)屬于單位,發(fā)明人只能從轉(zhuǎn)化收益中獲得一定獎(jiǎng)勵(lì),不能共享所有權(quán),所以無(wú)權(quán)決定科技成果是否轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

重重“關(guān)隘”指向的是同一個(gè)問(wèn)題,即高校院所職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的利益關(guān)系如何界定。

改革探索,從“確權(quán)”入手

今年3月,西南交大電氣工程學(xué)院教授李群湛牽頭的新一代軌道交通牽引供電系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)獲得四川省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)技術(shù)發(fā)明類一等獎(jiǎng)。

針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化難問(wèn)題,西南交大早在2010年就開始了突破“關(guān)隘”的探索,李群湛團(tuán)隊(duì)就是西南交大確定的多個(gè)“探路者”之一。他們?nèi)〉昧恕巴喙╇娂夹g(shù)”這一電氣化鐵路供電系統(tǒng)的重大技術(shù)突破,技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,在提高列車運(yùn)力的同時(shí),節(jié)能效果也十分顯著,兼顧了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但產(chǎn)業(yè)化推廣情況并不令人滿意。

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2011年,學(xué)校批準(zhǔn)李群湛團(tuán)隊(duì)成立公司來(lái)推廣這項(xiàng)先進(jìn)技術(shù),過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,校外合作方一開始談得很好,但發(fā)現(xiàn)公司對(duì)專利沒(méi)有所有權(quán),就馬上不干了,因?yàn)榕庐a(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,投資打水漂。

在探索陷入膠著狀態(tài)之際,2015年9月,《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體方案》公布,四川與京津冀、上海等8個(gè)區(qū)域被確定為全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。這一改革方案賦予四川先行先試的重任。

四川立即行動(dòng)起來(lái),2015年11月,《中共四川省委關(guān)于全面創(chuàng)新改革驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》明確提出:以明確科技成果權(quán)屬為突破口,完善科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化制度。開展職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制試點(diǎn),明確科技人員與所屬單位是科技成果權(quán)屬的共同所有人。

隨后,四川先后印發(fā)《四川省職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》《關(guān)于支持四川省高校院所職務(wù)發(fā)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享制度改革試點(diǎn)的十五條措施》等系列文件。

隨著各項(xiàng)政策出臺(tái),高校院所也開始展開各種嘗試。西南交大明確科研人員和學(xué)??赏ㄟ^(guò)既有專利的分割確權(quán)和新專利的共同申請(qǐng)兩種方式共享知識(shí)產(chǎn)權(quán),由此正式啟動(dòng)“職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革”試驗(yàn)。隨后,四川大學(xué)、成都理工大學(xué)、西南石油大學(xué)等相繼發(fā)布促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策措施。

什么是“職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革”?改革前后有何不同?結(jié)合西南交大的實(shí)踐,王順洪提煉出兩點(diǎn)內(nèi)容:一是職務(wù)科技成果以前是“純”國(guó)有,現(xiàn)在變?yōu)閲?guó)家和個(gè)人“混合”所有;二是將“先轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移,后獎(jiǎng)勵(lì)”變?yōu)椤跋却_權(quán),后轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移”。

在西南交大,產(chǎn)權(quán)的比例確定為國(guó)家占有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的30%,成果完成人團(tuán)隊(duì)占70%?!跋却_權(quán)”大大推動(dòng)了李群湛團(tuán)隊(duì)成果轉(zhuǎn)化落地的速度。近5年來(lái),他的團(tuán)隊(duì)已有70多項(xiàng)專利分割確權(quán),并先后成功轉(zhuǎn)化了一系列科技成果,“同相供電技術(shù)”及設(shè)備開始在多地推廣使用。

目前,西南交大完成專利分割確權(quán)201項(xiàng),通過(guò)科技成果評(píng)估作價(jià)入股成立科技型企業(yè)24家,吸引社會(huì)資本近8億元。四川大學(xué)、成都理工大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)、西南石油大學(xué)等相關(guān)高校也積極推進(jìn)改革,成果頗豐。

利益分享,讓科研人員富起來(lái)

西南石油大學(xué)副研究員任海濤所在的鉆頭研究室被稱為“中國(guó)鉆頭技術(shù)的國(guó)家隊(duì)”,解決了先進(jìn)鉆頭“卡脖子”問(wèn)題。在同類地質(zhì)條件下,以前的鉆頭工作幾個(gè)小時(shí)就得停機(jī)更換,他們新研發(fā)的鉆頭可以堅(jiān)持兩天。

這樣一支“國(guó)家隊(duì)”收入如何?據(jù)介紹,在他們學(xué)校,老師以前的收入由兩部分組成:基本工資和績(jī)效。全年加起來(lái),中級(jí)、副高、正高職稱的老師分別可拿到10萬(wàn)元、12萬(wàn)元、15萬(wàn)元左右。有的老師可能會(huì)有一些課題方面的收入,或者論文獎(jiǎng)金,但數(shù)額都不大。

“這幾年,我們的收入有較大幅度增長(zhǎng),差不多翻了一番。”任海濤介紹。他所說(shuō)的這幾年,正是職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革以來(lái)的這些年,增加的收入正是來(lái)源于成果轉(zhuǎn)化。

在與記者談及職務(wù)科技成果改革利益分配機(jī)制的激勵(lì)作用時(shí),李群湛說(shuō),團(tuán)隊(duì)的成員大多是博士,寒窗苦讀20多年,把研發(fā)成果鎖在抽屜里對(duì)不起國(guó)家,但同時(shí)大家也要面臨養(yǎng)家的責(zé)任。

“開展成果轉(zhuǎn)化的公司2011年就成立了,直到2017年才見到效益,研發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的收入也是從2017年才開始增加,之后的幾年確實(shí)是推廣最快的?!崩钊赫康膶W(xué)生、團(tuán)隊(duì)成員郭凱告訴記者。

在談到對(duì)成果完成人實(shí)行產(chǎn)權(quán)激勵(lì)的必要性時(shí),王順洪解釋說(shuō),西南交大用“三個(gè)有利于”進(jìn)行科學(xué)判斷,大膽提出變“純”國(guó)有產(chǎn)權(quán)為國(guó)家和個(gè)人“混合”所有,讓科技工作者的創(chuàng)造性勞動(dòng)在產(chǎn)權(quán)上得到進(jìn)一步體現(xiàn),可以分享到創(chuàng)新帶來(lái)的成果?!跋绒D(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移,后獎(jiǎng)勵(lì)”相當(dāng)于分糧,“先確權(quán),后轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移”相當(dāng)于分地。分糧好還是分地好?當(dāng)然是分地好!千激勵(lì)萬(wàn)激勵(lì),不如產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、利益聯(lián)結(jié)。

激勵(lì)機(jī)制,讓創(chuàng)新成果多起來(lái)

四川省科技廳提供的數(shù)據(jù)表明,截至目前,四川省45家試點(diǎn)高校院所累計(jì)完成職務(wù)科技成果分割確權(quán)630多項(xiàng),作價(jià)入股創(chuàng)辦企業(yè)100多家,帶動(dòng)企業(yè)投資70多億元。更令人高興的是,創(chuàng)新成果層出不窮,其中不乏行業(yè)頂尖者。

今年5月23日,四川大學(xué)華西醫(yī)院與宜昌人福藥業(yè)以總額5億元簽訂新藥專利許可與合作開發(fā)合同,其中,宜昌人福藥業(yè)支付華西醫(yī)院4億元和5%的年銷售收入提成,專利許可協(xié)議為1億元。這是華西醫(yī)院麻醉科主任劉進(jìn)教授團(tuán)隊(duì)收到的第6項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化費(fèi)用,加上之前的5項(xiàng),劉進(jìn)團(tuán)隊(duì)成果轉(zhuǎn)化總經(jīng)費(fèi)已達(dá)8.17億元!劉進(jìn)告訴記者,這得益于職務(wù)科技成果權(quán)屬改革賦予高校院所更大的自主權(quán)。

“作為一線臨床醫(yī)生,在長(zhǎng)期工作中,經(jīng)驗(yàn)的積累會(huì)迸發(fā)出很多創(chuàng)新靈感,但這些靈感要變成新藥,則需很多經(jīng)費(fèi)支持。是不是每一次有了靈感都去立項(xiàng)申報(bào)經(jīng)費(fèi)?即使申報(bào)了,能不能申報(bào)上?申報(bào)上了,又能不能有成果回報(bào)?都得打上問(wèn)號(hào)。況且,申報(bào)科研經(jīng)費(fèi)的程序耗時(shí)較長(zhǎng),一線醫(yī)生工作繁忙,時(shí)間一長(zhǎng),積極性就小了。”劉進(jìn)介紹,“如今,華西醫(yī)院之所以在麻醉新藥開發(fā)方面走在前列,正是得益于這項(xiàng)改革,讓早期成果的轉(zhuǎn)讓經(jīng)費(fèi),大部分都可以留給研發(fā)團(tuán)隊(duì),作為后面多個(gè)新藥滾動(dòng)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)?!?/p>

改革還促進(jìn)一批關(guān)在“抽屜”里、放在“口袋”里的職務(wù)科技成果開始創(chuàng)造社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

在成都理工大學(xué)地災(zāi)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室一樓大廳的電子屏幕上,各種色彩的圓點(diǎn)、線條不停閃爍。范宣梅介紹,這是實(shí)驗(yàn)室自主研發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),數(shù)萬(wàn)處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)會(huì)從野外實(shí)時(shí)傳輸?shù)较到y(tǒng),系統(tǒng)再根據(jù)智能預(yù)警模型,發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號(hào),政府部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人也可以通過(guò)手機(jī)APP和短信收到預(yù)警信息。

據(jù)介紹,僅去年汛期,這套系統(tǒng)就在四川、貴州兩地成功預(yù)警地災(zāi)60余起,保障了數(shù)萬(wàn)人生命財(cái)產(chǎn)安全。今年7月8日19時(shí)08分,系統(tǒng)發(fā)出橙色警報(bào),預(yù)告甘肅永靖縣黑方臺(tái)即將發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。4小時(shí)后,滑坡發(fā)生,由于預(yù)警及時(shí),未造成人員傷亡。目前,這套系統(tǒng)已全面部署到貴州、四川、山西、西藏、青海、甘肅等多個(gè)省份的數(shù)萬(wàn)處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。其中,整個(gè)四川省的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作都由這個(gè)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)。

范宣梅介紹,這個(gè)目前處于世界領(lǐng)先地位的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),從20年前開始基礎(chǔ)理論研究,10年前就基本成熟并可以推廣應(yīng)用了,但真正大范圍推廣還是這幾年。

她高興地告訴記者,現(xiàn)在,到成都理工大學(xué)找他們合作的各地政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)很多,許多老師以前把論文“揣在自己口袋里”,因?yàn)樗阶赞D(zhuǎn)化出去有風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)在政策允許了,都積極主動(dòng)地“掏出來(lái)”了。

具體負(fù)責(zé)成都理工大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的??茖W(xué)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)鄧星橋告訴記者,隨著改革深入推進(jìn),去年以來(lái),成都理工大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化呈爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),大學(xué)科技園老師創(chuàng)辦的轉(zhuǎn)化企業(yè)如雨后春筍般增加了50多家。

探索試驗(yàn),還在深入推進(jìn)

作為全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),四川有責(zé)任繼續(xù)擔(dān)當(dāng)起深化職務(wù)科技成果權(quán)屬改革的重任。

彭清華在談及下一步如何推進(jìn)此項(xiàng)改革時(shí)說(shuō):“四川要在前期探索基礎(chǔ)上,開展職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化前非資產(chǎn)化管理改革試點(diǎn),完善高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化自主決策和市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制,形成更強(qiáng)改革綜合效應(yīng)和更多終端轉(zhuǎn)化成果?!?/p>

在出臺(tái)《中共四川省委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》后,四川省政府出臺(tái)“支持科技創(chuàng)新十條”,提出“深化職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革”,明確“試點(diǎn)單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化前不納入國(guó)有資產(chǎn)管理”“推動(dòng)職務(wù)科技成果退出或部分退出國(guó)有資產(chǎn)管理清單”等改革任務(wù)。

“這次出臺(tái)的‘職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化前非資產(chǎn)化管理改革’等政策,就像去掉了懸在頭上的一把劍?!蓖蹴樅楦嬖V記者。他進(jìn)一步解釋說(shuō),從理論上說(shuō),目前推進(jìn)的改革是建立在職務(wù)科技成果是國(guó)有資產(chǎn)這個(gè)理論基礎(chǔ)上的,四川作為全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、部分高校院所作為試點(diǎn)單位進(jìn)行權(quán)屬混合所有制改革探索是有根據(jù)的,也得到了肯定和支持。但要全面推廣復(fù)制,讓相關(guān)各方都放心大膽地做,就必須實(shí)行非資產(chǎn)化改革。

“正是出于各種顧慮,不少單位對(duì)職務(wù)科技成果‘寧可放舊,也不放手’。如果我們換一種思路,‘與其放舊,不如放手’進(jìn)行徹底改革,那將激發(fā)更多科技工作者的積極性!”王順洪說(shuō)。

據(jù)介紹,此次四川省委提出“非資產(chǎn)化管理改革”之后,許多之前觀望的單位紛紛要求加入職務(wù)科技成果非資產(chǎn)化管理改革試點(diǎn)行列。

事實(shí)上,財(cái)政部已于2019年修訂相關(guān)規(guī)定,確定在轉(zhuǎn)化過(guò)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)估不強(qiáng)制、備案徹底取消;高??萍汲晒鲀r(jià)入股形成的國(guó)有股不用辦理產(chǎn)權(quán)證。這些事實(shí)表明,改革已經(jīng)向職務(wù)科技成果非資產(chǎn)化邁出了關(guān)鍵一步。

結(jié)合這些年在西南交大從事成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)歷,康凱寧分析稱,事實(shí)上,高校院所的許多專利只是學(xué)術(shù)成果、實(shí)驗(yàn)室成果,還遠(yuǎn)達(dá)不到產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果的標(biāo)準(zhǔn),是未成熟的“青果子”,要把這些“青果子”變成可交易的成果,還要投入大量人力物力財(cái)力,還有很長(zhǎng)的路要走?!敖刂?020年,西南交大有4500多項(xiàng)有效專利,但從2016年1月開始權(quán)屬改革至今,只有201件專利經(jīng)分割確權(quán)后進(jìn)入轉(zhuǎn)化,占比僅4.5%。余下的多數(shù)還需要通過(guò)中試提高技術(shù)成熟度,需要加強(qiáng)中試研發(fā)平臺(tái)建設(shè),需要加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)。”

推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心的一項(xiàng)重要職責(zé)。謝商華告訴記者,目前,一是需要加大力度培育壯大成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍,因?yàn)樵S多科研工作者專注于學(xué)術(shù)研究,并不了解轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)運(yùn)作;二是需要支持大學(xué)加強(qiáng)中試平臺(tái)建設(shè),讓“青果子”盡早變成“紅果子”;三是需要提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)效,引導(dǎo)科研人員的科研工作不僅僅服務(wù)于論文和職稱,而是為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展服務(wù),為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。

四川大學(xué)華西醫(yī)院的嘗試也很值得借鑒。醫(yī)院成果轉(zhuǎn)化部部長(zhǎng)袁淑蘭介紹,醫(yī)院組建了專業(yè)化的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)、建立成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、設(shè)立“科技成果轉(zhuǎn)化基金”與“成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)”,她所在的成果轉(zhuǎn)化部,負(fù)責(zé)醫(yī)院成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作和專利、成果轉(zhuǎn)化基金管理。同時(shí),醫(yī)院與相關(guān)方面聯(lián)合組建了具有獨(dú)立法人資格的四川西部醫(yī)藥技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,提供專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。這一套組合拳激發(fā)了醫(yī)院職工服務(wù)企業(yè)和社會(huì)的主動(dòng)性和積極性,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。

“如果我們通過(guò)一系列改革破除一道道阻礙,讓更多高校院所轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的科研成果從極少變成兩位數(shù)、三位數(shù)或更多,將有多少專利從抽屜里‘跳’出來(lái),匯聚成澎湃動(dòng)力,推動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展!”王順洪感慨道。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 鐘華林)

標(biāo)簽: 科技 領(lǐng)域 一項(xiàng) 重大

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