廣西全面推行田長(zhǎng)制 實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)和網(wǎng)格化管理

來源:中國(guó)新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)南寧10月10日電(林艷華 黃尚寧)廣西壯族自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全面推行耕地保護(hù)田長(zhǎng)制的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),要求在全區(qū)設(shè)置五級(jí)田長(zhǎng),實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)、各級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格考核等制度,壓實(shí)各級(jí)黨委和政府保護(hù)耕地責(zé)任,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,嚴(yán)格管控耕地“非糧化”,推進(jìn)耕地保護(hù)網(wǎng)格化管理,切實(shí)保障國(guó)家糧食安全。

《實(shí)施意見》明確,自治區(qū)設(shè)置總田長(zhǎng),由自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村分別設(shè)置一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)田長(zhǎng),一二三級(jí)田長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,四級(jí)田長(zhǎng)由行政村黨支部書記、村委會(huì)主任擔(dān)任;各級(jí)田長(zhǎng)對(duì)本行政區(qū)的耕地保護(hù)工作負(fù)責(zé)。全區(qū)各地要堅(jiān)持從嚴(yán)保護(hù)、底線思維、黨政同責(zé)基本原則,落實(shí)保護(hù)優(yōu)先、從嚴(yán)管理,實(shí)行“自治區(qū)負(fù)總責(zé)、市縣負(fù)主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)、行政村負(fù)責(zé)落地”的責(zé)任機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

據(jù)介紹,實(shí)施田長(zhǎng)制的主要任務(wù)是優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局、強(qiáng)化農(nóng)田管護(hù)、加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)、引導(dǎo)農(nóng)田利用。要向社會(huì)公告永久基本農(nóng)田保護(hù)面積及范圍界線,公開田長(zhǎng)名單和責(zé)任事項(xiàng),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)耕地衛(wèi)片監(jiān)督和土地衛(wèi)片執(zhí)法,強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)管、村級(jí)管護(hù),以行政村為耕地保護(hù)網(wǎng)格單元,實(shí)行村級(jí)全覆蓋的耕地保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管。開展行政村耕地日常巡查檢查,重點(diǎn)巡查耕地“非農(nóng)化”“非糧化”和破壞耕地情況。建立健全土地執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和土地違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、查處改變耕地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為,切實(shí)加大違法違規(guī)行為處罰力度,防止污染耕地、破壞地力和毀壞農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。

《實(shí)施意見》明確,依據(jù)耕地利用優(yōu)先序,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)和監(jiān)管,建立耕地種植情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,監(jiān)測(cè)耕地利用和種植變化情況,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地。強(qiáng)化糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管,確保已劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的永久基本農(nóng)田發(fā)展糧食生產(chǎn)。加強(qiáng)耕地撂荒監(jiān)管,定期摸清情況,加大耕地撂荒治理力度。

此前,作為廣西田長(zhǎng)制的先行軍,貴港市已于今年5月出臺(tái)方案,在全市逐步建立運(yùn)行規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、制度完備、協(xié)同有力、激勵(lì)科學(xué)、監(jiān)管到位的耕地保護(hù)田長(zhǎng)制,并于日前在各縣(市、區(qū))設(shè)立了首批18塊“田長(zhǎng)公示牌”,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

根據(jù)《實(shí)施意見》,到今年底,廣西各級(jí)將全部成立田長(zhǎng)制辦公室,基本建立體系完備、責(zé)任明確的耕地保護(hù)田長(zhǎng)制。到2022年底,實(shí)現(xiàn)“地有人種、田有人管、責(zé)有人擔(dān)”的耕地保護(hù)網(wǎng)格化。到2023年底,全區(qū)各級(jí)形成完備的田長(zhǎng)制體系,耕地“非農(nóng)化”“非糧化”得到有效遏制和控制,實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量有提升、布局穩(wěn)定合理的目標(biāo)任務(wù)。(完)

標(biāo)簽: 廣西 耕地 網(wǎng)格 同責(zé)

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