上海“十四五”將深化世界著名旅游城市建設(shè)規(guī)劃

來源：中國新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)上海9月24日電 (劉曉)9月24日，上海市政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，上海市副市長陳通介紹了《“十四五”時(shí)期深化世界著名旅游城市建設(shè)規(guī)劃》的相關(guān)內(nèi)容。

上海發(fā)展成為中國都市型全域旅游的“標(biāo)桿城市”

今年上半年，上海接待國內(nèi)游客1.44億人次，收入1724億元，分別比2020年增長55%、69%，復(fù)蘇幅度分別比全國平均水平高6和8個(gè)百分點(diǎn)。旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合貢獻(xiàn)不斷提升。

截止到現(xiàn)在，上海有A級(jí)旅游景區(qū)130家、國家歷史文化名鎮(zhèn)11個(gè)、不可移動(dòng)文物3449處、優(yōu)秀歷史建筑1058處、歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)44片；有博物館153家、美術(shù)館94家、劇院和演藝新空間217家、電影院385家。

“紅色旅游”“建筑可閱讀”“黃浦江旅游”“上海國際旅游度假區(qū)”“佘山國家旅游度假區(qū)”等，都已經(jīng)成為“千萬級(jí)”流量入口，成為上海最為亮麗的城市名片和旅游品牌。通過城市更新，上海形成了大量文旅新空間，包括“網(wǎng)紅”打卡地武康大樓街區(qū)、上生新所、思南公館、徐匯藝術(shù)西岸、一江一河的濱江步道等。

上海旅游工作勇于創(chuàng)新，建成中國唯一的郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)，率先實(shí)行離境退稅“即買即退”、外國人過境144小時(shí)免簽等政策?！奥糜?”“+旅游”成為共同行動(dòng)，旅游與文化、商務(wù)、體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、金融、交通等聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展格局基本形成。

打響“上海旅游”品牌，提升城市軟實(shí)力

陳通副市長指出，中國旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：從觀光旅游轉(zhuǎn)向休閑度假旅游、從景區(qū)旅游轉(zhuǎn)向全域旅游、從團(tuán)隊(duì)旅游轉(zhuǎn)向自助和定制旅游、從線下場(chǎng)景營造轉(zhuǎn)向線上線下雙向互動(dòng)賦能等。

因此，面向未來，上海要以高質(zhì)量旅游發(fā)展、高品質(zhì)旅游生活、高效能旅游治理為導(dǎo)向，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)激發(fā)和管理好需求，全力打響“上海旅游”品牌，提升城市軟實(shí)力。

《規(guī)劃》設(shè)定的總目標(biāo)，是建設(shè)高品質(zhì)世界著名旅游城市。要在全面升級(jí)旅游產(chǎn)品體系、旅游產(chǎn)業(yè)體系、旅游市場(chǎng)體系的同時(shí)，著力將上海建設(shè)成為都市旅游首選城市、國際旅游開放樞紐、亞太旅游投資門戶、國際數(shù)字旅游之都。

“十四五”期間，上海將完善旅游功能空間，重點(diǎn)布局六大板塊：結(jié)合城市更新，強(qiáng)化上海主城區(qū)的聚集和輻射功能；結(jié)合“五個(gè)新城”建設(shè)，在宜業(yè)宜居的同時(shí)，強(qiáng)化其宜樂宜游功能；結(jié)合黃浦江“世界會(huì)客廳”建設(shè)，打造文、體、商復(fù)合集聚的世界級(jí)濱水旅游休閑帶；結(jié)合蘇州河貫通，打造具有城市歷史、市民文化、工業(yè)創(chuàng)意、綠地休閑等特點(diǎn)的文化生活休閑帶；結(jié)合沿江沿灣旅游新空間，推動(dòng)金山、寶山“生產(chǎn)岸線”向“生活岸線”“生態(tài)岸線”功能轉(zhuǎn)型；結(jié)合崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)，打造長江口生態(tài)旅游基地。

結(jié)合六大功能空間，上海將推動(dòng)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展，打造以“黨的誕生地”為地標(biāo)的紅色文化旅游集群；推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造以“建筑可閱讀”為標(biāo)志的海派文化旅游集群；聯(lián)動(dòng)長三角古鎮(zhèn)資源，打造以水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)為重點(diǎn)的江南文化旅游集群等。

為實(shí)現(xiàn)“十四五”目標(biāo)，上海將旅游工作項(xiàng)目化，實(shí)施“1034旅游高峰工程”。

“10”，是指十大引領(lǐng)性重大項(xiàng)目，包括黃浦江“世界會(huì)客廳”工程、蘇州河“城市文化生活休閑帶”工程、“五個(gè)新城”文旅賦能工程、長三角一體化示范區(qū)“生態(tài)文旅”建設(shè)工程、崇明世界級(jí)生態(tài)島提升工程、國際旅游度假區(qū)“旅游城”建設(shè)工程、佘山國家旅游度假區(qū)提升工程、中心城區(qū)歷史文化“街區(qū)可漫步”工程、郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)及其輻射片區(qū)提升工程、濱海旅游區(qū)建設(shè)工程等。

“3”，是指三大名片性重大活動(dòng)，迭代升級(jí)，舉辦好上海旅游節(jié)、上海旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、“四季上?！钡然顒?dòng)。“4”，是指四大功能性重大平臺(tái)，包括旅游資源要素交易平臺(tái)、高端旅游人才培養(yǎng)平臺(tái)、全球旅游智庫平臺(tái)、國際旅游營銷合作平臺(tái)。

此外，上海還將培育開發(fā)城市微旅游產(chǎn)品，構(gòu)建城市“15分鐘旅游圈”，為市民提供更多“家門口的好去處”。

上海“五個(gè)新城”建設(shè)受到廣泛關(guān)注，上海市規(guī)劃資源局副局長許健在隨后的答記者問上，介紹了“十四五”規(guī)劃中“五個(gè)新城”的發(fā)展方向。

一是塑造新城品牌，提升新城文化軟實(shí)力。通過塑造城市品牌形象，精心設(shè)計(jì)城市地標(biāo)、天際線等形象標(biāo)識(shí)。打造具有新城特點(diǎn)的文化旅游新品牌，比如嘉定新城以“汽車文旅”為特色，打造長三角一流賽事中心、大眾體育樂園和城市體育地標(biāo)。青浦新城突出“都市水鄉(xiāng)”特色，推進(jìn)文旅融合與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。松江新城深耕厚植“上海之根、人文松江”文化品牌，培育文化、旅游、影視相融合的新業(yè)態(tài)。奉賢新城圍繞“東方美谷”，延展美麗健康產(chǎn)業(yè)體系。南匯新城發(fā)揮自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，打造海洋文化特色的文體產(chǎn)業(yè)。

二是重塑新城空間意象，凸顯新城自然山水格局。通過挖掘新城的自然地理格局和歷史文化資源，辨識(shí)新城空間發(fā)展的差異化特質(zhì)和問題，因地制宜采用不同的空間策略，整合城市功能、綜合交通、生態(tài)環(huán)境、景觀文化等多類要素，重塑新城空間發(fā)展新形象，推進(jìn)“一城一意象”構(gòu)建，差異化的城市意象為旅游功能提供獨(dú)特的空間載體。(完)

標(biāo)簽： 上海 十四 四五 十四五

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